Как бригада Стахеева «рулит» Красноуфимском. «Его окружение богатеет, основные предприятия развалены!»

28.08.2015

Корреспонденты проекта «Компромат-Урал» продолжают следить за ситуацией в городе Красноуфимск – самом западном на карте Свердловской области. Наша предыдущая публикация вызвала многочисленные отклики читателей, по которым мы готовим серию новых материалов. Сегодня обратим внимание на положение в городском хозяйстве Красноуфимска, в последние годы эта сфера так или иначе оказалась под контролем уроженца Украины Александра Стахеева, 21 августа ему исполнилось 62 года. По данным источников редакции «Компромат-Урал», Стахеев прочно врос в систему городской власти: еще в 1990 году возглавил горисполком Красноуфимска и большую часть первого десятилетия 2000-х годов провел в кресле градоначальника. Сейчас Стахеев – спикер местной Думы. «Стахеевскими» открыто называют многих депутатов и коммерсантов. Их отличительная особенность – богатая жизнь в бедном городке, население которого продолжает стремительно сокращаться, а экономика из прежнего зажиточного центра регионального АПК упала до уровня транзитного пункта, соединяющего Средний Урал с Башкирией, Прикамьем, Удмуртией, Татарстаном. В сравнении с Красноуфимском соседние регионы выглядят куда благополучнее. Почему угасает самобытный свердловский город? Как и за счет чего в депрессивной территории процветает «клан Стахеева»?

Чем ближе зима, тем болезненнее для политиков тема отопительного сезона. 25 августа в Екатеринбург специально прибыл замминистра энергетики России Андрей Черезов. Высокопоставленный федеральный чиновник провел заседание штаба по готовности Урала к зиме. В черном списке муниципалитетов, взятых на особый контроль в Москве, уже сейчас просматривается Красноуфимск – здесь гигантский долг за энергоресурсы и аховая ситуация с безответственностью местной власти. Это недавно признал губернатор Евгений Куйвашев на президиуме регионального правительства. Как следует из заявления главы областного департамента жилстройнадзора Алексея Россолова, вотчина Александра Стахеева – в позорном перечне территорий, проигнорировавших указание кабмина по паспортизации готовности жилых домов к предстоящей зиме.

Павел Косогоров – сын двух отцов

Александр СТАХЕЕВ...

и пригретый им Павел КОСОГОРОВ

Между тем, через местное ЖКХ регулярно «прокачивают» финансовые потоки на сотни миллионов. Неудивительно, что «убыточная» сфера находится под влиянием господина Стахеева и его группировки. Первая «касса» - МУП «Горкомхоз», во главе которой стоит 37-летний Павел Косогоров, депутат-единоросс и заместитель Стахеева в Думе. Директором крупного МУПа он стал десять лет назад (т.е. в 27 лет) по распоряжению мэра от 24 августа 2005 года № 25.

Феномен быстрой карьеры провинциала Павла Косогорова источники портала «Компромат-Урал» в райадминистрации объясняют не только его личной близостью к Стахееву, но и родственными связями молодого «коммунального барона». Отец директора МУП «Горкомхоз», Вячеслав Косогоров, – глава соседнего Ачитского района. Косогоров-старший для Ачита – это так же, как Стахеев для Красноуфимска, с 1987 года в местной власти, в нулевых – сначала спикер районной Думы, потом мэр.

Тандем отца и сына Косогоровых пару лет назад мог выйти на новый уровень, если бы Косогоров-младший получил пост председателя Думы Красноуфимска вместо Стахеева (в минус Александру Ивановичу ставили и ставят состояние здоровья). Но рокировка провалилась, за Стахеева активно боролся его ставленник в Думе Павел Горбунов, боявшийся потерять доступ к выгодным бюджетным подрядам. А теперь ситуация для Косогоровых уже не столь радужная. Так, в июне прошлого года полпред Владимира Путина в УрФО Игорь Холманских на окружном совете по противодействию коррупции отметил, что глава Ачита аффилирован с ООО «ЖКХ поселка Ачит», соучредителем которого является его жена. Семейная фирма, имеющая административные рычаги, осваивала миллионы рублей. В апреле 2015 года Вячеслав Косогоров распоряжением № 280 возложил обязанности главы Ачита на своего зама Дмитрия Верзакова. Формальный повод отойти от кресла – «период временной нетрудоспособности» Косогорова. Но, помимо больничного, чиновник остерегается неудобных вопросов правоохранительных органов, знает наш собеседник в окружении его сына.

Поэтому сейчас Косогорову-младшему остается демонстрировать верность Стахееву. «Паша не хочет таких же напрягов, как у его папаши», - иронизирует коллега депутат. В августе 2015 года ОАО «Энергосбыт Плюс» потребовало от МУП «Горкомхоз» вернуть долг на 7 млн. 81 тыс. рублей. Ранее Роспотребнадзор уличал Косогорова в том, что он незаконно уклоняется от предоставления программ лабораторного контроля качества питьевой воды. Суды неоднократно признавали Косогорова виновным в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевому водоснабжению. А у прокуратуры возникали претензии к Косогорову в части грубых нарушений правил бухучета во вверенном ему МУПе. Несмотря на все свои огрехи, он с дозволения Стахеева возглавил думскую комиссию по городскому хозяйству. «Сейчас Косогоров и бюджетные деньги осваивает, и сам же через Думу себя контролирует, - объясняет сотрудник муниципалитета. – Стахеев, если здоровье позволит и будет желание, враз эту схему похоронит и оставит его ни с чем».

Бизнес для мафии?

Жители Красноуфимска (как близкие к правящим кругам, так и рядовые) не скрывают своей убежденности в том, что «Стахеев подмял под себя всю коммуналку». Помимо «Горкомхоза», серьезное финансирование осваивается через МУП «Чистый город» - его директором по распоряжению главы городского округа от 31 мая 2010 года № 60 назначен Владимир Бобров. Бобров также лоялен Стахееву. Предприятие имеет гарантированную выручку, т.к. занимает монопольное положение по сбору и вывозу отходов. В 2010-2011 годах господин Бобров, в нарушение законодательства, делал бизнес на опасных отходах, не имея лицензии, в чем был уличен Красноуфимской межрайонной прокуратурой. Масштаб бизнеса «Чистого города» только по «мусорному» направлению уже в те годы составлял свыше 300 договоров. Привилегированный статус МУПа усиливается тем, что мэрия полностью отдала ему полигон твердых бытовых отходов, городскую свалку. Словом, господин Бобров не бедствует, за что и предан Стахееву. Вспомним, как в июне 2015 года на Петербургском экономическом форуме, Владимир Путин, отвечая на вопрос об утилизации мусора, сказал: «В Европе этим видом бизнеса только мафия занимается».

Следующий стахеевский VIP-коммунальщик – 59-летний директор и основной владелец (на 75,8%) ООО «Монтажкомплектсервис» Владимир Чайников, депутат Думы Красноуфимска от «Единой России». Помимо него, уставный капитал «Монтажкомплектсервиса» поделен между Наилом Нурисламовым, Людмилой Агафоновой, Павлом Константиновым и Сергеем Чайниковым (братом директора) в небольших пропорциях. Со Стахеевым Чайникова связывают давние приятельские отношения. Семейная фирма, которой Чайников руководит уже 16 лет, стабильно получает финансирование на муниципальных конкурсах и в качестве управляющей компании собирает с нескольких домов миллионы рублей.

О двух других тузах в колоде Стахеева – Александре Домницком и Павле Горбунове (друге Чайникова) – мы рассказывали в предыдущей публикации. Их тоже следует отнести к коммунальному лобби, т.к. бизнес обоих во многом «кормится» от бюджетных денег, выделяемых на городское хозяйство, дороги, благоустройство. Плюс ко всему интересы Домницкого связаны с торговым центром «Эдем» на улице Рогозинниковых, 24Б.

«Единая Россия» под контролем

Владимир ЧАЙНИКОВ

Андрей ВАЩЕНКО (ЕР в Думе)

Павел ГОРБУНОВ (касса Стахеева)

Важная роль в окружении Стахеева отведена депутату Андрею Ващенко, руководителю фракции «Единой России» в местной Думе. Именно он в апреле 2015 года продавливал корректировки муниципального устава, по которым главу будут выбирать не всенародным голосованием, а только поднятием рук внутри самой Думы. Многие стали делать прогнозы, что Ващенко как лидер депутатского большинства при поддержке «авторитета» Стахеева готовит себя на должность следующего мэра. Где взять деньги для лоббирования его кандидатуры? За Ващенко стоит немалый финансовый ресурс (тем более, монопольный) – городские электрические сети, которыми он бессменно командует уже много лет. От передачи власти Андрею Ващенко аксакала Стахеева отговаривает другой думский единоросс - Павел Горбунов, контролирующий многие коммерческие объекты в городе и имеющий личные связи с руководством управления муниципальным имуществом (в Думе он председательствует в комиссии аналогичного профиля и, как Косогоров, находится в постоянном конфликте интересов).

Три года назад, баллотируясь на выборах в Думу, господин Ващенко декларировал, что живет на одну зарплату (66 тыс. рублей в месяц). Но правдоподобность этих сведений вызывает сомнения, ведь одновременно он указал в своей собственности два земельных участка на 25 соток, дом на 232 кв. метра, большой гараж и новенькую «Toyota Camry». Чтобы приобрести, а потом еще содержать такое имущество официального дохода главному коммунальному энергетику вряд ли хватит…

Гламурный журналист-рантье

Следующая подпорка Александра Стахеева в депутатском корпусе – 55-летний Валерий Филипцов, коммерсант и журналист. В Красноуфимске он широко известен как издатель газеты «Знак вопроса». В Думу Филипцов прошел от партии «Справедливая Россия», но политическая окраска не мешает ему строить прагматичные бизнес-отношения с властью в лице Стахеева (и последнему Филипцов годится для выстраивания многоходовок, в которых задействовать единороссовское большинство порой обременительно или необязательно, а также для хитрых медийных вбросов).

В этом году «Знак вопроса» отмечает 10-летие. Филипцов прошел путь от попыток «покусать» местных чиновников до позиции «не кусать руку дающего». Поначалу его газета завоевывала умы читателей новизной, оригинальностью, независимостью. В 2006 году в издании вышла статья корреспондента Махмутьяна Тимергалиева, где сообщалось, что власти города  «...раздали в безвозмездное пользование тысячи и тысячи квадратных метров муниципальных помещений. В результате упущены многие миллионы рублей арендных денег...». Управление муниципальным имуществом подало на редакцию в суд, и в ходе процесса Филипцов заявил, что «не ставит под сомнение законность действий муниципальных властей», и пошел на мировое соглашение (кстати, в суде интересы Филипцова представляла красноуфимский адвокат Любовь Моржерина, о которой мы скажем ниже). Запал на «независимую» журналистику стремительно улетучивался, а владелец нового СМИ обогащался, входя в образ респектабельного мещанина.

Для сведения: в 2009 году господин Филипцов получил из областного бюджета 2 млн. 773 тыс. рублей для своего бизнеса (реестровая запись № 67 от 14.04.2009 Договор № 68.1-55МЗ, адрес получателя: Красноуфимск, улица Антонова, 24). Помощь оформлена как «льготный инвестиционный кредит» на пять лет, срок возврата - до 11 апреля 2014 года. Странность в том, что в Красноуфимске нет никакого дефицита печатных СМИ. В чем смысл поддерживать за счет налогоплательщиков местного медиа-магната? Какую роль в такой «поддержке» сыграла позиция мэрии? Эти вопросы пока остаются без ответа.

Теперь, по данным источников в городской политической тусовке, Филипцов живет как рантье, извлекая доход из своей недвижимости. А она немалая, другому провинциальному журналисту и не снилось. Уже три года назад Валерий Илларионович декларировал официальный годовой доход в 2 млн. 579 тыс. 413 рублей (почти 215 тысяч ежемесячно!). Уже тогда у него были земельные участки в Ачите и Красноуфимске, просторный дом, гараж (сопоставимый с площадью отдельной квартиры - 42,89 кв.м.). А еще - столярный цех в Ачите (255,1 кв.м.), нежилые помещения в строении в Красноуфимске (117,5 кв.м.; 43,2 кв.м. и 165,8 кв.м.). Сейчас еще круче! И сколотить такой капиталец в маленьком городе без дружбы с властью – фантастика. Какая уж тут свобода слова…

Любовь Моржерина в образе «народной защитницы»

Завершая обзор депутатов, на которых Стахеев опирается в Думе, коротко остановимся на Любови Моржериной. Она прошла в Думу как смовыдвиженец и по сравнению с другими пользуется некоторым доверием общественности. Моржерина – авторитетный местный юрист, с адвокатским опытом. Боевая, грамотная, не боится резать правду-матку – так многие избиратели воспринимают Любовь Владимировну. Но наиболее посвященные из них осознают: Моржерина, не один год проработавшая в мэрии, не пойдет против старожила Стахеева, и в нужных ситуациях «папа» может рассчитывать на ее сговорчивость.

К тому же Моржерина имеет свою цену. В начале 2014 года она, несмотря на сопротивление общественности, обслуживала интересы коммерсанта Вадима Антонова (ООО «Новая стоматология»), который забирал себе в собственность здание муниципальной поликлиники в центре города на улице Свободы, 22 площадью 411 кв. метров. Жители ратовали за сохранение поликлиники во владении города и называли торги по ее продаже коррупционными, в ситуацию вмешалась областная прокуратура. Но госпожа Моржерина в суде настаивала на законности скандальной сделки.

Райхман – в переводе «богатый человек»

Приятель Александра Стахеева – бизнесмен Лев Райхман, он не в Думе, но к ее председателю ближе, чем многие депутаты. Стахеев и Райхман – соседи: живут на улице Олимпийской и вместе проводят веселые мероприятия. Райхман, как и другие представители красноуфимской богемы, типичный рантье, сдающий в аренду свои объекты недвижимости под торговлю (жители упоминают «Красное и белое», DNS, «ТеплоДом»), также не брезгует муниципальными тендерами. Известен мебельный магазин Райхмана на улице Трескова, 7.

В интернете встречаются недавние сообщения о сдаче торгового помещения площадью 100 кв. метров за 80 тыс. рублей в месяц по улице Мизерова, 92. «…в самом центре Красноуфимска. Евроремонт. Рядом находятся городской рынок, магазины «Купец», «Магнит», «Монетка», «Пятерочка», DNS, «Эксперт», «Норд», ТЦ «Айсберг», ТЦ «Меридиан», банки, банкоматы и т.д. Частное лицо - Райхман Лев Николаевич, телефон +79122801223», - сообщается в одном из объявлений.

Как недвижимость досталась Райхману – вопрос отдельный. Раньше бизнесмен, чья фамилия переводится дословно как «богатый человек», был связан с ОАО «Красноуфимский металлопродснаб» (впоследствии ликвидировано). Располагалось предприятие на той же улице Мизерова, поблизости от места, где сейчас наш рантье сдает помещения в аренду.

Райхман всегда хотел быть своим для местной власти. С прошлого года глава администрации Вадим Артемьевских ввел его в муниципальный совет по предпринимательству. В мае 2013 года коммерсант получил почетную грамоту областного заксобрания «за большой вклад в совершенствование форм и методов торговли» (не обошлось без соответствующего ходатайства красноуфимских чиновников).

Торгашество власти

Валерий ФИЛИПЦОВ (медиа)

Лев Райхман (застольный друг, рантье; на фото - в Черногории)

Предварительный расклад элит, на которые опирается «теневой хозяин» города Александр Стахеев, показывает: большинство его VIP-сторонников все устраивает. Они понимают, что в кризис богатые богатеют, а бедные беднеют. Обладатели капиталов, должностей и связей хотят не перемен, а дальнейшего роста своего благосостояния (многие – еще и спокойной старости), далее – продвинуть детей и внуков. Вместе с постоянно растущим доходом у правящей касты есть качественное жилье, дорогие автомобили, фешенебельный отдых на зарубежных курортах, хорошая медицина…

К слову в прошлом году (более актуальных данных пока нет) господин Стахеев получал официальный ежемесячный доход по 107 тыс. рублей (в 2013 году – почти по 100 тысяч). Плюс земельные участки, огромный дом, авто «Ниссан» и, разумеется, неформальные возможности «решать вопросы». Как Александру Ивановичу понять нужды и чаяния тысяч простых пенсионеров?

За «эру Стахеева» все хоть сколько-то выгодные активы уведены из муниципальной собственности и сегодня обогащают личные карманы. По данным специалистов, на открытые торги в Красноуфимске выставляются, в основном, оставшиеся неликвидные объекты и по заведомо завышенным расценкам. Есть сведения о выставлении на торги старого здания городского суда за 30 миллионов – участники рынка уверены в неадекватности цены. Зато такими «фокусами» интересанты в местной власти убивают двух зайцев: город остается закрытым для честной конкуренции и притока внешних инвестиций и в то же время создается видимость «прозрачности» местного самоуправления. Лакомые куски распределяются среди своих…

Общий социально-экономический ландшафт Красноуфимска продолжает деградировать. За период правления Стахеева муниципалитет превратился в город торгашей и рантье, значимое производство сошло на нет, доля сельского хозяйства – на уровне статистической погрешности. Массовое жилье почти не строится, одна из последних новостроек – сданный несколько лет назад дом по улице Ленина, 42 всего на 44 квартиры, мизер для такой территории. Предприятия сельхозсектора обанкрочены и ликвидированы (ГУП ОПХ Селекционная станция, Красноуфимский аграрный колледж, ГУП СО «Плодосовхоз Красноуфимский», агрофирма «Иргина», ЗАО «Красноуфимский молочный завод» и другие). «Был в городе преуспевающий хлебозавод, от его продукции слюни текли в буквальном смысле, - негодует в беседе с корреспондентом «Компромат-Урал» активист КПРФ, просивший не публиковать его имя. – До чего довели? Вместо хлебокомбината – какая-то мелкая кондитерская. А наш мясокомбинат! Его развалить - надо было постараться! Сумели…»

В предбанкротном состоянии находится МУП «Тепловые сети»: не так давно счета предприятия оказались под арестом, долги перед ЗАО «Уралсевергаз» за 2014 год – свыше 50 млн. рублей, общая задолженность МУПа весной составляла 73 миллиона. Для сравнения: собственные доходы бюджета всего города за первый квартал текущего года – 93 миллиона.

Крах предприятий в окрестностях Красноуфимска, которые формально относятся к другому муниципальному образованию (Красноуфимский округ – район во главе с Олегом Ряписовым), в конечном итоге также вызван сжатием городской экономики, падением инвестиций и спроса в райцентре. Разрушен и вывезен на металлолом Кузнечно-прессовый завод в поселке Сарана, «загибается» Натальинский стекольный завод – еще в начале года здесь образовались многомиллионные долги по зарплате, с которым разбирались прокуратура и гострудинспекция. Московские хозяева выставили стеклозавод с молотка.

В 2014 году в Красноуфимске снизился объем производства, по нынешнему году ожидания еще хуже. Вдвое сократились собственные доходы местного бюджета. В реальном выражении просела торговля, сокращаются зарплаты (зашкаливающая инфляция съедает символический рост в 1-2%). Проданы единственный в городе кинотеатр «Октябрь», муниципальная столовая для малообеспеченных, закрыта и выставлена на продажу городская баня.

Кричащей остается проблема ветхого жилья. В Красноуфимске полно одно- и двухэтажных домов с деревянными стенами или стенами из бутового камня постройки начала и середины прошлого века! Проблему дефицита жилищного строительства усугубляет длительное бездействие властей по созданию генплана города – в том числе за это Красноуфимск на плохом счету в области. Анализируя обстановку, эксперты обращаются к заявлению Владимира Путина о том, что местное самоуправление зачастую «превратилось в форму самоуправства бюрократии».

Собеседники корреспондентов издания «Компромат-Урал» в свердловском правительстве констатируют, что при нынешней оторванности от реальных проблем городское руководство Красноуфимска не справится с кризисом неплатежей при дальнейшем падении экономики. При пессимистическом развитии событий спасти муниципалитет от коллапса сможет внешнее управление. Соответствующие механизмы предусмотрены федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Бюджетным кодексом РФ. На днях губернатор Евгений Куйвашев внес в законодательное собрание законопроект о роспуске Думы Режевского городского округа. Обозреватели проекта «Компромат-Урал» надеются, что политический процесс в Красноуфимске будет развиваться в более конструктивном тренде, и Александр Стахеев заблаговременно проявит волю к антикоррупционному очищению своей команды. Выражаем благодарность всем жителям Красноуфимска и другим читателям, которые поделились сведениями для подготовки данного материала. Принимаем информацию на адрес: ural.kompromat@gmail.com

Анатолий Амиров, Ольга Смолина
«Компромат-Урал»