Человек на свалку. Новый министр природы Кобылкин оставил после своего губернаторства экологическое бедствие и коррупционные схемы

1.06.2018

Перебравшийся из Салехарда в Москву новый министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин, ничуть не стесняясь своего скандального портфолио на предыдущем посту губернатора ЯНАО, вовсю прихорашивается и красуется своей новой должностью в правительстве такого же Дмитрия Медведева. Как сообщает обозреватель издания «Компромат-Урал», последние пару дней Кобылкин гостил в Волгограде (противный северный климат уроженцу Астрахани порядком надоел?), в компании волгоградского губернатора Андрея Бочарова. Заседали на совещаниях, слушали про свалки. Для Кобылкина сейчас непаханое поле работы в Подмосковье, задыхающемся от мусорных полигонов. Но кто ж его туда пустит? Он, видимо, и сам понимает: в серьёзные места нос совать опасно, не для того весёлого «арктического Димона» перевели на повышение в Москву.

Между тем, и карьерный трансфер Кобылкина, и назначение вместо него губернатором сурового ЯНАО 30-летнего мажористого отпрыска Дмитрия Артюхова (как его прозовут: наверное, даже не Димон – так, Димончик?), и ревизия кобылкинского наследства в регионе обрастают новыми трагическими и карикатурными подробностями. Как можно ставить во главу российского Минприроды руководителя, который в своём-то регионе не мог предотвратить экологическое бедствие. По данным редакции «Компромат-Урал», в ЯНАО опять, как и в позапрошлом году, происходит массовая гибель оленей.

Кроме того, сегодня опубликовано новое журналистское расследование фактов жуткой коррумпированности строительных госзаказов на Ямале периода губернаторства того самого Кобылкина. «На крупных объектах, которые расторговывала Дирекция капитального строительства и инвестиций правительства ЯНАО, на протяжении 7-8 лет продолжает работать одна и та же компания, вероятно, приближенная к экс-губернатору Дмитрию Кобылину. А вместо неустойки, например, она получает пролонгацию контрактов и дополнительное финансирование», - сообщают журналисты.

Несомненный плюс от ухода Кобылкина в том, что теперь появился хоть какой-то шанс на реальное расследование злоупотреблений. Пока новый младогубернатор любуется сам собой и своей с неба упавшей свитой и властью, у силовиков возникла возможность подвергнуть итоги кобылкинского правления тщательной оперативной разработке и надлежащей уголовно-правовой оценке. И Администрации Президента удобно сформировать убойное досье на нового министра…

Редакция «Компромат-Урал» принимает сообщения и материалы о коррупционных схемах в столице округа и других ямальских муниципалитетах. Ждём злободневную корреспонденцию по адресу: kompromat-ural@protonmail.com

«Трупы лежат по всей тундре»

Летом 2016 года ямальские олени уже гибли от бескормицы. Тогда пало около 60 тысяч особей. На днях новая газета опубликовала статью «На берегу мора». Собкор издания в Заполярье Татьяна Брицкая пишет, что «на Ямале снова гибнут олени. Падеж больше, чем во время эпидемии сибирской язвы. Трупы лежат по всей тундре. По приблизительным подсчетам оленеводов, пало уже около 3 тысяч - больше, чем летом 2016-го, когда 2500 животных умерло от вспышки сибирской язвы. Причина падежа, вероятней всего, — бескормица: затянувшаяся зима, 10-сантиметровый слой наста, из-под которого животные не могут добыть ягель.

Люди пишут в соцсетях, что у семей тундровиков, державших по 400–700 оленей, осталось по 5 животных. Утилизацией трупов, разбросанных по тундре, не занимается никто.

Оленеводы требуют введения в Ямальском и Приуральском районах режима ЧС. Ответа от чиновников они пока не слышат. Точнее, слышат советы дождаться оттепели - дескать, через пару недель снег начнет сходить, ягель появится.

«У некоторых людей осталось по 5 оленей, наши дорогие власти, ваше бездействие никогда не простят оленеводы. Ведь мы тоже граждане РФ, и так же, как все граждане этой страны, имеем право на помощь государства», - пишут в группе «Голос тундры».

В ней можно высказываться, не опасаясь цензуры. Ейко Сэротэтто, создатель группы и ямальский активист, две недели назад обратился с открытым письмом к губернатору Кобылкину. Требовал установления режима ЧС, помощи тундровикам с транспортировкой на летние пастбища, а также содействия властей в утилизации трупов. Через месяц они станут источником новых инфекций. Ответа по существу Ейко пока не получил, а г-н Кобылкин тем временем и вовсе Ямал покинул, перебравшись в кресло федерального министра природных ресурсов и экологии.

Вместе с ним покинул Ямал и Андрей Листишенко, главный ветврач ЯНАО.

Комментируя падеж оленей, г-н Листишенко сравнил их со свиньями, которые тоже периодически умирают на фермах. Оленеводы возмутились: свиньи от гололеда не мрут.

Олень же на Ямале не просто предмет разведения. Олень — символ тундровой жизни: еда, одежда, транспорт, жилище, заработок… Лишиться стада для кочевника означает умереть.

На фоне отсутствия официальной информации тут же появились слухи: причиной мора стала вакцинация все от той же «сибирки», которую стали проводить на Ямале после эпидемии. Якобы ослабленные животные плохо переносят прививку. Еще более конспирологический вариант этой версии: вместо вакцины оленям кололи яд, чтобы сократить поголовье. О перевыпасе на Ямале известно давно, г-н Кобылкин как-то пообещал сократить стадо до 110 тысяч голов (сейчас — более 700 тысяч, самое большое в мире).

Извести стадо, а вместе с ним и коренных жителей, а пастбища отдать под добычу углеводородов - эта версия на полуострове весьма популярна.

Между тем из-за гибели ездовых быков кочевать оленеводы не могут — в том числе те, кто сохранил остатки стада. Это значит, оленей не перегонят на летние пастбища, и до осени кормовая база не восстановится. Тогда в следующую зиму погибнут все.

Ейко Сэротэтто вновь направил обращение — уже в Минприроды РФ. Главная просьба — помочь в утилизации останков, чтобы предотвратить эпидемию. В ветслужбе округа журналистам говорят, что вопросами утилизации трупов должны заниматься сами тундровики. А ветеринары обещают осуществлять надзор. Иными словами, ежели кочевники не уничтожат трупы, их ещё и оштрафовать могут. Правда, законно избавиться от последствий мора невозможно: ни крематоров, ни скотомогильников в районах падежа нет.

Пока официальные комментарии ситуации крайне скудны. После длительного молчания ветврачи подтвердили, что «отход», то есть мор оленей имеет место в Сеяхинской и Тамбейской тундрах, клинический осмотр животных не показал признаков инфекционных заболеваний. Биоматериал направлен на экспертизу в Салехард.

Ученые, в частности, салехардский Научный центр изучения Арктики, давно говорит об оскудении тундровой растительности. 6% ямальской тундры буквально превращено в пустыню. Оленеводы отвечают им, что кормов было бы достаточно, если бы предприятия ТЭК не занимали пастбищные земли, не ставили буровые на родовых землях ненцев, не проводили трубопроводы по путям касланий (перегона оленей). Рыба ушла, зверя нет, земля превращается в пустыню», - подытоживает корреспондент издания.

Скандальный госзаказ имени Кобылкина?

Обозреватель портала «Компромат-Урал» обращает внимание на ещё один резонансный материал, опубликованный сегодня и касающейся другого аспекта губернаторства Кобылкина – засилья коррупции в госзаказе. «Правда УрФО» выпустила публикацию «Кобылкину напомнили о любви к “ВИСу”». Речь идёт об ООО ПФ «ВИС» (ИНН 7816158919), которая при Кобылкине обласкана самыми «сладкими» многомиллиардными государственными контрактами. Например, скандально известная компания получила два крупных контракта: на строительство корпуса профучилища в Тарко-Сале на 1,367 млрд рублей и проектно-изыскательские работы для сооружения спорткомплекса в Салехарде (540 миллионов!). В обоих случаях заказчиком выступила дирекция капстроительства ЯНАО, которую возглавляет Андрей Галанский (но скоро здесь вырастет новый «артюшок»). Работы должны быть завершены к декабрю 2018 года. Редакция «Компромат-Урал» будет следить за ситуацией и обратиться по нарушениям в Генеральную прокуратуру, Следственный комитет и ФСБ России.

Наши коллеги из «Правды УрФО» подчёркивают, что «для достройки ФОКа в Надыме привлекли уже четвертого исполнителя. Администрация Надымского района ЯНАО выбрала нового подрядчика, который будет осваивать средства адресной инвестпрограммы – это уже четвертая (!) компания, которая попытается достроить ФОК в Надыме. Однако чиновников не смутило, что строители из Екатеринбурга уже работали на этой стройке в роли субподрядчика и сорвали сроки исполнения заказа. Прежний генподрядчик через суд вынужден был возвращать от екатеринбургской фирмы неосвоенный авансовый платеж. Между тем местные жители обращают внимание СМИ на некую тенденцию: на ряде объектов, заказ на возведение которых шел через муниципалитеты, подрядчиков меняют неоднократно, взыскивая при этом неустойки за срыв сроков и плохое качество работ. На крупных объектах, в свою очередь, которые расторговывала Дирекция капитального строительства и инвестиций правительства ЯНАО, на протяжении 7-8 лет продолжает работать одна и та же компания, вероятно, приближенная к экс-губернатору Дмитрию Кобылину. А вместо неустойки, например, ПФ «ВИС» получает пролонгацию контрактов и допфинансирование.

МУ «Управление капитального строительства и капитального ремонта» (УКСиКР) администрации Надымского района ЯНАО расторговало очередной контракт на достройку многофункционального спортивного комплекса в Надыме. Подрядчику за 65 млн рублей предстоит доделать работу трех строительных компаний, с которыми ранее принудительно были расторгнуты контракты из-за срывов срока реализации проекта.

Напомним, в рамках «Адресной инвестиционной программы ЯНАО» муниципалитету были выделены средства на строительство современного ФОКа. УКСиКР подписало два договора на первый и второй этапы строительства комплекса с ОАО «Акционерная компания Специализированное управление строительства – 19». Первая очередь спорткомплекса должна была обойтись бюджету в 290 млн рублей, а вторая – в 80 млн.

Директор строительной организации Николай Алавидзе заверял тогда инвесторов, среди которых были не только чиновники, но также ООО «Газпром добыча Надым» и ООО «Газпром трансгаз Югорск», что объект будет введен в эксплуатацию в конце 2012 года. Компания забила сваи и сделала фундамент, после чего исполнение этих контрактов было прекращено.

Следующий тендер на стройку выиграло ООО «Межрегионстрой». Контракт оценили уже в 425 млн рублей. Строители успели освоить чуть более 243 млн: возвели основное здание, подготовили чаши бассейна, но не уложились в установленный договором срок, и УКСиКР, как следствие, расторгло контракт, а в 2014 году стройка была заморожена. Позже чиновники предъявляли претензии к качеству строительства чаш большого и малого бассейнов, но суд отказался обязывать подрядчика переделывать гидроизоляцию разрушающегося недостроя.

В 2016 году договор на достройку был подписан уже с ООО «СМУ «Тюменьоблстрой». Директор СМУ Владимир Сухинин рассказывал, что компания вынуждена была не достраивать, а ремонтировать «новый» объект. Из-за длительного процесса согласования дефектовых ведомостей и проведения восстановительных работ и этот подрядчик, по мнению властей, сорвал контракт.

Новый заказ получило екатеринбургское ООО «Дорожник», которое ранее принадлежало члену Общественной палаты РФ Богдану Новороку (ИНН 667105837019). С конца 2016 года актив, согласно ЕГРЮЛ, был продан некоему Игорю Рымкевичу (ИНН 667413024924, бывший директор заброшенной организации ООО «УралРегион», которую менее года назад принудительно ликвидировала ФНС – прим. «Компромат-Урал»). Примечательно, но представителей муниципальных властей не смутило, что этот подрядчик уже работал на проблемном объекте и сорвал сроки исполнения контракта в статусе субподрядчика.

Согласно данным Арбитражного суда Свердловской области, 23 мая текущего года было вынесено положительное решение по иску «Тюменьоблстроя» к «Дорожнику» о взыскании неосвоенного аванса, неустойки за срыв контракта и процентов за пользование чужими денежными средствами. В общей сложности субподрядчику придется заплатить «Тюменьоблстрою» более 9 млн рублей, 5 млн из которых – неосвоенные средства.

Примечательно, что в суде «Дорожник» уверял, что часть работ он все же сделал, указывая на завезенный на территорию щебень для благоустройства. Однако суд не взял этот довод во внимание, поскольку субподрядчик стройки ФОКа должен был провести работы по контракту с использованием своих стройматериалов. Цену материалов в счет оплаты работ суд засчитывать не стал.

Отметим, ГКУ «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа» (ДКСиИ), которое осуществляет контроль за строительством зданий в рамках «Адресной инвестиционной программы ЯНАО» в четвертом квартале 2017 года, проводило проверку реализации проекта в Надыме, после которой и был расторгнут договор с «Тюменьоблстроем».

По данным ведомства, с такой же ревизией специалисты дирекции приезжали и на другой знаменитый ямальский долгострой, которые не могут ввести в эксплуатацию уже 6 лет. Речь идет о строительстве здания Государственного архива Ямало-Ненецкого автономного округа в Салехарде. «По результатам проверки оформлены акты и направлены заказчикам адресной инвестпрограммы для устранения замечаний», – подчеркнули в ГКУ.

Напомним, контракт на реализацию проекта в Салехарде в 2012 году получила «Производственная фирма «ВИС», которую связывают с менеджментом «Газпрома» и топ-чиновниками Ямала. Стоимость работ тогда оценили в 700 млн рублей. Заказчиком работ выступала все та же ДКСиИ. Еще в 2015 году представители ВИСа заверяли, что готовятся к сдаче объекта. «Строители приступили к монтажу вентилируемого фасада из керамогранита, устройству настила и утеплению кровли. Пятиэтажное здание рассчитано на хранение 265 тысяч дел – наконец все ценные документы и архивные материалы можно будет собрать воедино. Сдача объекта в эксплуатацию запланирована на конец 2015 года», – говорится в пресс-релизе генподрядчика.

Несмотря на многократные срывы сроков реализации госконтракта, власти округа не стали разрывать договор с ВИСом. «Местные строители давно не удивляются этому факту, ведь ВИС сорвал сроки реализации большинства крупных заказов правительства (ЯНАО), которое на тот момент возглавлял Дмитрий Кобылкин», – говорит собеседник на рынке Ямала, указывая изданию на «особое отношение» со стороны команды экс-губернатора.

К примеру, подрядчик с 2011-2012 годов не способен достроить здание профессионального училища в Тарко-Сале (стоимость 1,4 млрд рублей), многофункциональные спорткомплексы в Новом Уренгое и в Салехарде (2,9 млрд рублей и 540 млн рублей соответственно), здание исполнительных органов власти в Салехарде (2,3 млрд рублей). ДКСиИ за просрочку ВИСу штрафы не выставляла, а все названные выше договоры были пролонгированы до конца 2018 года», - уточняет корреспондент Мария Шароглазова.

Если вам известно о других злоупотреблениях в государственных и муниципальных закупках, сообщайте в редакцию «Компромат-Урал»: kompromat-ural@protonmail.com

Обзор подготовил Николай Зенков
«Компромат-Урал»