Борьба за западные ворота Среднего Урала: кто рвется к власти в городе Красноуфимск

30.07.2015

Выстраивание властной вертикали, объявленное много лет назад Владимиром Путиным в качестве приоритета государственной политики, дошло до уровня муниципалитетов. Как Кремль может спрашивать за состояние дел, например, в Свердловской области с губернатора Евгения Куйвашева (на фото – слева от главы Красноуфимского района Олега Ряписова), если последний не будет иметь рычагов прямого воздействия на муниципальное руководство, например, города Красноуфимск? Этот муниципалитет неслучайно оказался в центре внимания корреспондентов портала «Компромат-Урал». Ситуация в городе непростая: в июле 2015 года Красноуфимск оскандалился на всю страну тем, что здесь был задержан вербовщик террористического «Исламского государства» (деятельность ИГ официально запрещена Верховным Судом РФ). Жители Красноуфимска обратились в нашу редакцию с просьбой изучить расклад сил в местном политическом бомонде, который пока позволяет себе достаточно обособленное позиционирование от власти субъекта федерации. Между тем, по некоторым данным команда Евгения Куйвашева намерена взять под контроль «западную автономию». По некоторым данным, один из элементов многоходовой комбинации – выдвижение в областное законодательное собрание по Красноуфимскому избирательному округу в следующем году соратника Куйвашева Геннадия Зверева, кандидата экономических наук и специалиста в ЖКХ – самой проблемной сферы для того же Красноуфимска.

Желание области навести порядок в Красноуфимске обусловлено прагматичными и патриотическими мотивами. Речь идет об одном из старейших в регионе городов, со знаменательной историей, крепкими традициями (при грамотном подходе чем не Верхотурье № 2), но, к сожалению, нереализованным экономическим потенциалом.

Нельзя забывать, что в географическом отношении Красноуфимск – ключевой пункт на карте региональной политики. Это, без преувеличения, западные ворота Свердловской области: город хотя и входит в Свердловскую область, но удален от Екатеринбурга на сотни километров, зато примыкает к соседнему Пермскому краю. В резиденции Евгения Куйвашева хорошо помнят неприятный прецедент с Тавдой, которая по расположению похожа на Красноуфимск, только с востока. В 2013 году в Тавде в полную силу проявили себя сепаратистские настроения, когда местные депутаты практически официально ходатайствовали о выводе города из Свердловской области и присоединении к Тюменской. Повторения тавдинского скандала на другом краю региона в администрации губернатора и правительстве Дениса Паслера никто не желает. Так что за Красноуфимским муниципалитетом нужен глаз да глаз, подтверждает настроения руководства информированный источник обозревателей проекта «Компромат-Урал» в региональном кабмине.

Александр СТАХЕЕВ (справа) в муниципалитете пользуется репутацией «смотрящего»

Быть внимательнее к Красноуфимску областной истеблишмент заставляют и указания федерального центра по недопущению криминала во власть. И в этом вопросе надеяться только на донесения местных начальников, без надежного спецпредставителя, было бы крайне наивно. Это в очередной раз подтвердил недавний пример, когда на довыборы в Думу Красноуфимска выдвинулся директор МУП «Энергосервис» Андрей Мерзляков, в биографии которого вскрылась хоть и погашенная, но судимость по п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба потерпевшему). В таких условиях противодействовать коррупции без прямого надзора сверху практически невозможно.

По инсайдерской информации, ЛПР (лицом, принимающим решения) в политике Красноуфимска считается Александр Стахеев, сейчас возглавляющий гордуму, выдвиженец «Единой России». «Это в других территориях спикером Думы может быть номинал, от которого мало что зависит. У нас не так: ниточки по многим вопросам ведут к Стахееву, даже если формально вопросы к Думе не относятся. И Иваныча не сковырнешь!», - уверяет источник, близкий к аппарату мэрии. В правящих кругах Красноуфимска ни для кого не секрет, что нынешний глава городской администрации Вадим Артемьевских является креатурой господина Стахеева.

Вместе с тем, в кулуарах областного заксобрания не считают, что фигура Стахеева представляет риск для восстановления реальной законности в Красноуфимске. Гораздо больше областных функционеров интересует личность будущего сити-менеджера (главы администрации) или просто главы объединенного муниципалитета (город плюс Красноуфимский район) – в общем, чиновника, в чьих руках окажется реальная власть: бюджет, городское имущество, земля и хозяйство и, конечно же, кадры. Вероятные претенденты на роль «главного распорядителя» Красноуфимска пока пытаются держать себя в тени, ограничиваясь закулисными переговорами и интригами. Тем не менее, и местные депутаты, и компетентные сотрудники губернаторской резиденции фиксируют активность трех желающих «порулить» городом. Это Константин Берсенев, Павел Горбунов и Александр Домницкий. Все трое в качестве старта на пути к креслу мэра имеют мандаты местных депутатов.

52-летний Константин Берсенев единственный из них может похвастаться званием «Почетный строитель». В 1986 году он окончил Тюменский инженерно-строительный институт, затем работал прорабом Передвижной механизированной колонны в родном Красноуфимске. С 1990 по 1995 годы, если верить биографии Берсенева, он имел опыт чиновничьей работы в должности специалиста производственного отдела Управления капстроительства Свердловского Облисполкома (что странно, т.к. в 1995 году никакого областного исполкома давно не существовало). С того же 1995 года Берсенев - директор ООО «Прогресс-2», строительная фирма расположена на улице Куйбышева, 24А в Красноуфимске, там же Берсенев ведет депутатский прием населения. На 40% компанией владеет Лариса Берсенева, остальные доли распределены между Александром Довганюком, Анной Петровой и Ларисой Щекалевой. Берсенева и Щекалева напополам владеют ООО «Строительная компания» (тоже Куйбышева, 24А), которое возглавляет тоже Константин Берсенев. В последнее время в его адрес поступает множество нареканий в связи с некачественным ремонтом дорог – известный бич Красноуфимска. Зато в глазах вышестоящего руководства депутата Берсенева выгодно отличает опыт председательства в гордуме предыдущего созыва.

Коммерсанты во власти: БЕРСЕНЕВ, ГОРБУНОВ и ДОМНИЦКИЙ

Следующий, кто спит и видит себя во главе города (по крайней мере, так считают в VIP-тусовке), - депутат и коммерсант Павел Горбунов, тоже представляющий «Единую Россию». У него – максимальный возраст в рассматриваемой тройке. В Думе он возглавляет комиссию по муниципальной собственности, в депутаты прошел по списку «Единой России». В официальной биографии Горбунов указывает среднее профессиональное образование, «в 1985 году окончил Красноуфимский ордена Трудового Красного Знамени совхоз-техникум. 1985 год - старший инженер-гидротехник совхоза «Дубский». 1986 год - секретарь комсомольской организации совхоза «Дубский». 1987 год - секретарь парткома совхоза «Дубский», зачислен в аппарат Ирбитского райкома КПСС. 1988-1993 годы - мастер Красноуфимской ПМК-13. С 1994 года по настоящее время - директор ООО «Техник». Фирма Горбунова дислоцируется в известном в городе здании на улице Спартака, 10, здесь же его кафе «Ковчег», сауна с бассейном и другие коммерческие объекты. По отзывам горожан, в бизнесе депутата активно задействованы члены его семьи.

И, наконец, скажем о 53-летнем Александре Домницком, бизнесмене в сфере дорожного строительства и ремонта. В Думе он, как и Горбунов, председательствует в постоянной депутатской комиссии, курируя вопросы экономики, бюджета и налогов самого западного города Свердловской области. А как «индивидуальный предприниматель» Домницкий состоит в общественном совете при управлении образования Красноуфимска. На праймериз «Единой России» в 2012 году Домницкий и Берсенев набрали одинаковое число голосов однопартийцев. Впрочем, насколько все эти персонажи серьезно относятся к своей прошлой, нынешней и будущей политической окраске, - вопрос отдельный. К примеру, Горбунов когда-то пытался продвинуть себя через КПСС, а сын пламенного единоросса Домницкого, участвующий в коммерческих схемах отца, говорят, прокладывает партийную карьеру в «Справедливой России». Завершая характеристику наших героев, отметим, что на выборы в Думу Домницкий-старший шел как директор Красноуфимского ДРСУ – филиала «Свердловскавтодора», который в последнее время находится в плачевном состоянии и ищет покупателя на свои активы. К слову, в апреле 2015 года жители Красноуфимска обратились с коллективным заявлением к губернатору Евгению Куйвашеву и уральскому полпреду Игорю Холманских: «Полный беспредел творится с состоянием городских дорог. Никогда еще городские дороги не находились в таком ужасном состоянии. При существующих коррупционных схемах говорить о надлежащем содержании дорог в Красноуфимске не приходится». Что скажут на эти претензии Берсенев и Домницкий?

Обозреватели интернет-издания «Компромат-Урал» призывают жителей Красноуфимска и всех, кому небезразлична судьба западного форпоста Среднего Урала, сообщить в редакцию интересные факты из жизни местных чиновников и депутатов. Имеющиеся у вас материалы ждем по нашему адресу: ural.kompromat@gmail.com

Анатолий Амиров
«Компромат-Урал»

***

«ГОРОД ПОЛУЧИЛ ЧЕРНУЮ МЕТКУ»

25.12.2014

Может быть, все дело в идее губернатора, точнее сказать в идее партии ЛДПР, которая давно предлагает сократить в Свердловской области муниципалитеты в целях экономии, учитывая сегодняшнее экономическое положение. Вдумайтесь, у нас на одной улице Советской (в Красноуфимске – прим. «Компромат-Урал»), в ста метрах друг от друга сидят двое глав с администрациями, две Думы по 20 депутатов в каждой, с аппаратами управления, по два МУПа на одну услугу, различные дублирующие службы, отделы и т.д. Речь идет об объединении города и района. У нас в области, как известно, только две территории живут в разводе, остальные - в прочном браке… Подобная реорганизация могла бы значительно упрочить позиции губернатора, и добавить красок в его имидж, как «собирателя земель». Президенту это дело близко…

Итак, область немного разочаровалась в Красноуфимске. Или в его руководителе. Чем это нам грозит? Опала может повлиять на дальнейшую судьбу партийных проектов. Много говорилось о строительстве ФОКа: разработан проект, привязка к месту, предусмотрены деньги в местном бюджете, подана этим летом заявка для включения объекта в 2015 году в государственную программу. Но областных и федеральных денег на это дело город может просто не получить. А зачем поддерживать опального чиновника, как сейчас принято говорить «хромую утку»? А наш мэр Вадим Артемьевских, видимо, не получит мандат от области на следующий срок, это уже не вызывает сомнений. Деньги на проект потрачены? И что? Такого в нашей жизни не было? Было…

Недавно был принят закон, по которому область сейчас сможет без особых затруднений поменять в любом муниципалитете не устраивающую их власть. Или отменить совсем выборы главы. До этого убрать выбранного народом главу было намного сложнее. А уж с выборами сколько проблем! Знаем не понаслышке. Пока схему обкатали только в одном муниципалитете, но губернатор заявил, что новшество может быть перекинуто и на другие муниципалитеты. В чем новшество заключается? Все просто - глава выбирается из числа депутатов, а потом на работу приглашается сити-менеджер, который занимается сугубо хозяйственными делами. Инициировать проведение такой процедуры имеет право губернатор, Заксобрание или местные депутаты…

Чтобы не придумывать предвыборные и выборные схемы, область может совсем отказаться от прямых выборов главы. Что это значит? Думские выборы. 100-процентно в Думе опять будет преобладать «Единая Россия». И опять Александр Иванович Стахеев по спискам пройдет. И, как пить дать, он опять будет на вершине властной пирамиды, депутаты проголосуют за нового-старого председателя Думы. Вполне возможно, что он не бросит соратника и назначит, кого вы бы думали? Конечно, Вадима Валерьевича Артемьевских городским управляющим. Владимир Владимирович же не бросает Дмитрия Анатольевича, хотя его работа в качестве управленца у многих вызывает критику...

Петр Градов, Владимир Михайлович
«Красноуфимск Онлайн»