В Следственный комитет РФ: Галина Косматенко, фигурировавшая в рейдерском скандале, теперь засветилась в коррупционном. С мэрами и собаколовами

19.07.2017

Скандал, разразившийся после недавней публикации в «Компромат-Урал» о должностных лицах, причастных к живодерству в свердловском городе Красноуфимск, получил неожиданный коррупционный поворот и может утянуть в бездну высокопоставленных чиновников. Безнаказанность местного жителя Фарита Минязева, несколько часов мучившего доброго пса Рыжика в своем капкане, бездушие полицейских и ветеринарной сотрудницы, - спровоцировали бурное негодование граждан и тщательное общественное расследование.

Как выяснили специалисты издания «Компромат-Урал», в городе Красноуфимск, возглавляемом мэром Вадимом Артемьевских, регулярно расходуются немалые по местным меркам бюджетные средства на работу с бродячими животными. Освоение денег идет, в основном, через межрегиональную общественную организацию «Военно-охотничье общество Уральского военного округа» (ИНН 6661063949). Как известно, Уральского военного округа давно нет, но, видимо, желающие поэксплуатировать известный бренд остались. Руководителем «Военно-охотничьего общества…» несуществующего округа значится 59-летняя Галина Косматенко (ИНН 665894224091), к которой мы вернемся ниже.

А пока – об информации, поступившей в редакцию «Компромат-Урал» и ставшей поводом для нового антикоррупционного расследования. Даже из открытых источников следует, что Красноуфимск регулярно отмечается в тематике жестокого обращения с животными – на окраинах муниципалитета находят стихийные свалки трупов собак. Шокируют демонстративная антигуманность и коррупционная подоплека происходящего (где осели выделенные из бюджета деньги на цивилизованную работу с безнадзорными четвероногими?).

Загнанный в капкан пёс Рыжик аукнется многим чиновникам

Реагирование местных органов тонет в волоките, а с учетом географического положения Красноуфимска (окраина области, далекая от Екатеринбурга), территориальные силовики по привычке надеются на свою обособленность, недосягаемость для проверяющих из областного центра. В прессе и социальных сетях часто встречаются риторические вопросы: чем занимаются и куда смотрят Красноуфимский межрайонный прокурор Иван Дегтярев, начальник ОМВД Николай Колчанов, руководитель следственного отдела СКР Данис Фазлыев и другие представители государства?

Куда утекли бюджетные деньги?

Оказывается, еще несколько месяцев назад власти Красноуфимска за счет ассигнований областного бюджета объявили конкурс и заключили контракт на закупку № 0362300168217000005 от лица МКУ «Служба единого заказчика» (ИНН 6619007355, тогда учреждением руководил Михаил Корж, ИНН 661901152140; в мае директорское кресло занял Михаил Зимин, ИНН 661908216681). Предмет контракта – отлов, содержание, эвтаназия и утилизация бродячих животных. Цена – 916 тыс. рублей – самая высокая для подобных работ в Красноуфимске за все последние годы. Отдельным пунктом в контракте прописаны «аренда и содержание помещений для размещения пунктов временного содержания отловленных безнадзорных (бесхозных) животных, их учет, пристройство, временное содержание». Редакция «Компромат-Урал» размещает ФРАГМЕНТ документации с подробными условиями муниципального заказа.

Наши коллеги-журналисты на месте выяснили (см. публикацию ниже), что победитель аукциона (то самое «Военно-охотничье общество…» во главе с госпожой Косматенко) взял на себя обязательства содержать животных в специальном приюте в деревне Каменовка. Но, как теперь обнаружилось, этот населенный пункт априори не годится для данных целей: он труднодоступен (добраться можно только водным транспортом) и необитаем. Разумеется, никакого обещанного по контракту «пункта для содержания животных» там нет и в помине.

В свою очередь, аналитики проекта «Компромат-Урал» обнаружили, что главная «военная охотница» Галина Косматенко давно пользуется (или «охотится» за) бюджетными деньгами Красноуфимска, выделяемыми на аналогичные цели (гуманная зоосанитария). Так, возглавляемое ею МОО «Военно-охотничье общество Уральского военного округа» за последнее время получило следующие контракты:

- июль 2016 года, закупка № 0162300019116000068 (отлов, эвтаназия и утилизация безнадзорных (бесхозных) животных на территории населенных пунктов муниципального образования Красноуфимский округ, заказчик – администрация Красноуфимского округа, глава района – Олег Ряписов), ценой 347 тыс. рублей;

Муниципальные вельможы Вадим Артемьевских и Олег Ряписов

- октябрь 2016 года, закупка № 0362300168216000059 (те же работы, но в городе Красноуфимск, заказчик – вышеназванное МКУ «Служба единого заказчика»), ценой 139 тыс. рублей;

- январь-февраль 2017 года, закупка № 0162300019117000002 (то же самое для нужд районной администрации Ряписова), ценой 247 тыс. рублей.

Вопрос: кто понесет ответственность за ревизию реального исполнения этих и других подобных контрактов по всей Свердловской области? Или надзорные органы будут дожидаться, пока так же, как в Красноуфимске, журналисты принесут им на блюдечке информацию о том, что заключен миллионный бюджетных контракт, а с его выполнением – полный швах? И никому нет дела…

Можно сразу обращаться в Общероссийский народный фронт Владимира Путина. Или для начала свое слово скажут Счетная палата Свердловской области и ее председатель Елена Новоторженцева? Как-никак в случае с вышеуказанной «животной» закупкой на 916 тыс. рублей в Красноуфимске речь идет о транше из бюджета Свердловской области!

За чем охотится «военная охотница» Косматенко в Екатеринбурге и Челябинске?

Сейчас, как обещали, несколько ремарок о предводителе «Военно-охотничьего общества…» несуществующего военного округа Галине Валериановне Косматенко. По данным редакции «Компромат-Урал», основной партнер возглавляемой ею организации по госзакупкам – государственная «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва (СДЮСШОР) “Уктусские горы”» (ИНН 6674170842; директор – Илья Лонин, ИНН 666800121056). С прошлого года СДЮСШОР перевела в организацию Косматенко по госконтрактам 1 млн. 668 тыс. рублей. Во всех них «Военно-охотничье общество…» оформлено как «единственный поставщик», т.е. вообще без конкурса. Основная часть платежей – за аренду помещений площадью 121 кв. метр на улице Щербакова, 120 в Екатеринбурге. По этому же адресу зарегистрировано ООО «Абиниция» (ИНН 6679004944), которым единолично владеет и руководит та же госпожа Косматенко.

В 2015-2016 годах Галина Косматенко фигурировала в скандале на тему рейдерского захвата Челябинской организации «Всероссийского военно-охотничьего общества». Как сообщало агентство «Уралинформбюро», «охотничьи хозяйства Южного Урала могут сменить хозяев. Предположительно, глаз на них положил председатель Центрального совета Всероссийского общества охотников Вячеслав Павлов. Как заявляют в Челябинской организации Всероссийского военно-охотничьего общества, помогает ему глава МРО ВОО УрВО Галина Косматенко из Екатеринбурга. О происходящем промысловики уведомили Следственный комитет РФ. Организаторами возможного рейдерского захвата наряду с Павловым и Косматенко называют председателя МРО ВОО КВО №52 Николая Кузьмина и главу гарнизонного совета Озерска по фамилии Гессель».

«Как определит позднее суд Центрального района, 15 апреля 2015 года произошел рейдерский захват власти и имущества Челябинской региональной организации военных охотников группой лиц по предварительному сговору. В этот день в челябинском Доме офицеров была проведена так называемая конференция Челябинской региональной организации военно-охотничьего общества (ЧРО ВОО) представителями Межрегиональной организации военно-охотничьего общества Уральского военного округа (МоВОО УрВО). «Конференцию» организовали председатель совета МоВОО УрВО Галина Косматенко и два члена совета МоВОО УрВО Николай Кузьмин и Владимир Гессель. Причем у «варягов», появившихся из других регионов, никаких юридических оснований для проведения подобной «конференции» не было… Господа Косматенко, Кузьмин, Гессель состоят в межрегиональной организации в Екатеринбурге и являются членами совета той организации. Так с какого перепугу они явились на Южный Урал? …Как стало известно, по поддельным документам и при попустительстве некоторых чиновников, «варяги» сумели произвести регистрацию нового руководства, смену власти и захват имущества», - писал в марте 2016 года «Вечерний Челябинск».

Губернатор Евгений Куйвашев собирал в Красноуфимске больших силовиков. На снимке: Михаил Бородин, Сергей Охлопков, Александр Вяткин

Редакция портала «Компромат-Урал» просит прокурора Свердловской области Сергея Охлопкова и и.о. руководителя регионального следственного управления СКР Алексея Невгада обратить внимание на то, что происходит с контрактами на работу с безнадзорными животными в Красноуфимске. Благодарим всех неравнодушных читателей, которые помогли в подготовке этого материала, и продолжаем принимать ваши сообщения на ural.kompromat@gmail.com

Анатолий Амиров и другие авторы
«Компромат-Урал»

***

МИЛЛИОН НА ПРИЮТ, КОТОРОГО НЕТ: ОБ ОТЛОВЕ И СОДЕРЖАНИИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ

В начале июня этого года один из наших читателей сообщил, что в д. Каменовке, где, по информации пресс-службы городской администрации, на сегодняшний день должен располагаться пункт временного содержания отловленных безнадзорных животных, никакого приюта нет и, по-видимому, никогда не было. Мы направили официальный запрос в городскую администрацию, после чего специалистами КМКУ «Служба единого заказчика» была проведена проверка деятельности подрядчика, с которым в апреле текущего года у них был заключен контракт. Результаты проверки оказались ошеломляющими.

В мае 2017 года ГО Красноуфимск из областного бюджета была выделена субсидия в размере 916 тыс. 462,63 руб. на отлов и содержанию безнадзорных собак. МКУ «Служба единого заказчика» объявила аукцион на выполнение работ по отлову, эвтаназии и утилизации безнадзорных животных. Выиграло аукцион «Военно-охотничье общество Уральского военного округа» — на реализацию деятельности по отлову безнадзорных собак, основанного на принципах гуманизма (указано в контракте), и надлежащему их содержанию в специально-оборудованном месте, подрядчик должен был получить почти миллион рублей.

В начале июня наш читатель сообщил: он лично приехал в д. Каменовку в поисках своей пропавшей собаки, но никакого пункта временного содержания животных жителем Красноуфимска в деревне обнаружено не было. Выходит, деньги на временный приют для отловленных животных выделили, а приюта как не было, так и нет, а миллион рублей, выделенных из областного бюджета, так и не нашли своего должного применения. По этому поводу нами был составлен официальный запрос в городскую администрацию. Специалисты КМКУ «Служба единого заказчика» выехали с проверкой деятельности подрядчика и выполнения им своих обязательств. Нами был получен неутешительный результат данной проверки:

«На июль 2017 г. отловлено, согласно поступившим заявкам от жителей г. Красноуфимска, 15 собак. В пункте временного размещения в д. Каменовка отловленные собаки отсутствуют. Информацию о собаках, содержащихся в пункте временного содержания, должен размещать в СМИ данный подрядчик. По настоящее время информация отсутствует. По факту выявления выполненных работ с нарушением требований, установленных в техническом задании, подрядчику было отправлено претензионное письмо. В связи с систематическими нарушениями подрядчиком условий контракта в настоящее время выполняется процедура по расторжению данного договора».

Из ответа КМКУ «Служба единого заказчика» следует, что в ближайшее время его контракт с «Военно-охотничьим обществом Уральского военного округа» будет расторгнут. Но возникает целый ряд вопросов:

1. В письме указано, что в июле 2017 года было отловлено 15 собак, но в пункте временного размещения отловленных животных обнаружено не было. Вопрос: куда подевались 15 собак? В техническом задании указано, что в день отлова подрядчиком должен быть составлен акт с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных, после чего они подлежат доставке в специальный питомник в течение 12 часов после отлова. Соответственно, те 15 собак ни в какой питомник доставлены не были. А раз они не были никуда доставлены, значит, были просто умерщвлены и утилизированы. Вопрос в том, как именно животные были умерщвлены, и были ли они утилизированы должным образом (а не как показывает практика: На дороге вблизи Соболей обнаружено кладбище собак и гильзы от дробовика);

2. В техническом задании указано: «У Подрядчика должен быть специальный питомник или пункт временного содержания отловленных безнадзорных (бесхозных) животных, обустроенный в соответствии с санитарными и ветеринарными требованиями. Пункт кратковременного содержания (ПКС) безнадзорных собак должен быть оборудован: санпропускником, карантинной зоной, выгульной площадкой, кормовой кухней, ветеринарным кабинетом, с условиями для проведения операций по экстренной врачебной помощи животным, необходимым запасом лекарственных средств для ветеринарного применения, дезинфицирующих средств и условий их хранения, а также помещением для эвтаназии (усыпления) животных». Учитывая то, что отловленные животные так и не были доставлены в пункт временного содержания, расположенный в д. Каменовке, скорее всего, ничего из вышеперечисленного там попросту нет. Да и есть ли там вообще какой-либо пункт передержки? Вероятно, что нет.

3. «Отловленные безнадзорные собаки находятся в специальном питомнике до установления собственника, но не более 6 месяцев», — выходит, подрядчик данное требование попросту проигнорировал.

В связи с тем, что в закон «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в части установления административной ответственности за нарушение порядка проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак были внесены изменения, возникает еще один вопрос: понесет ли подрядчик наказание за нарушение установленного порядка?

Так на что, все-таки, подрядчику был дан миллион? Обязан ли он будет вернуть деньги после расторжения контракта? Понесет ли наказание? Мы решили лично посетить деревню Каменовку, чтобы пролить свет на всю эту историю, но и это оказалось не так-то просто.

Оказывается, деревня находится на берегу реки Уфы и состоит всего лишь из одной улицы. В Крыловском территориальном отделе администрации ГО Красноуфимск сообщили: добраться до деревни можно только через реку. Выходит, отловленных собак должны были доставлять в приют на лодке? Звучит абсурдно. Есть и другой путь — через п. Уфимский. Но преодолеть непроходимую дорогу не под силу даже вездеходу. Дороги там попросту нет. Тогда каким образом подрядчик собирался транспортировать животных в деревню? На вертолете?

Более того, в территориальном отделе сказали, что в д. Каменовке давно уже никто не живет, и никакого временного приюта там нет. Приюта нет, отловленных собак нет, и выделенных областным бюджетом денег — тоже нет. Вероятно, совести у подрядчика тоже никакой нет. И, чтобы не быть голословными, напомним вам о вопиющем событии минувших дней.

17 июня любимец семьи Шаяхметовых — пес по кличке Рыжик попался в капкан на углу улиц Железнодорожников и Стахановцев. Разжать капкан было крайне сложно, к тому же, неизвестно, как бы повела себя раненая собака. Хозяин же капкана наотрез отказался отпускать пса. Очевидцы происшествия позвонили в Единую дежурную диспетчерскую службу, сообщили о случившемся участковому. Заявку на освобождение пса в ЕДДС передали примерно в 10.30, тогда как представитель «Военно-охотничьего общества» — подрядчик — приехал лишь около 17.00, когда собака была уже усыплена и передана своему хозяину. Что сказать — сработали оперативно! А, ведь приехал бы подрядчик на место раньше, освободи собаку и передай ее в ветеринарную службу для осмотра и оказания должной медицинской помощи, семье Шаяхметовых не пришлось бы хоронить своего любимого питомца. Вот вам и гуманное отношение к животным, должный уход и оказание своевременной медицинской помощи.

Нельзя оставить без внимания и тот факт, что во втором полугодии 2016 года аукцион на на выполнение работ по отлову, эвтаназии и утилизации собак тоже выиграло «Военно-охотничье общество Уральского военного округа» — на эти нужды из районного бюджета было выделено 347 тыс. 300 руб (статья от 29.07.2017 «У бродячих собак есть шанс?»). Подрядчик снизил цену контракта до 305 тыс. 625 рублей. До 31 декабря 2016 года он должен был отловить 230 собак.

Таким образом, временный приют для содержания отловленных безнадзорных животных у подрядчика должен был появиться еще прошлым летом. Но спустя год мы наблюдаем одну и ту же картину — так за что тогда люди получают такие огромные деньги?

«КСК66»