Полномочия перетекают в ФНС. Коррупционные скандалы на Урале портят аппаратную идиллию главе ПФР Антону Дроздову

20.01.2016

На днях в Кремле созрело решение по усилению Федеральной налоговой службы. Как передает корреспондент интернет-издания «Компромат-Урал», официально новую аппаратную вводную обставили как инициативу премьер-министра Дмитрия Медведева, с которой он пришел на встречу к президенту Владимиру Путину. Для опытных экспертов очевидно, что после этого будут урезаны возможности одного из наиболее финансово емких ведомств – Пенсионного Фонда России, возглавляемого Антоном Дроздовым (на фото). После реформы администрировать платежи предприятий и предпринимателей в пенсионную систему будут налоговики, а не представители ПФР, как сейчас. По данным аналитиков редакции «Компромат-Урал», не последнюю роль в ослаблении ПФР сыграли коррупционные скандалы, в том числе в регионах УрФО. Так, недавно завершилось следствие по делу главы отделения ПФР по Курганской области Александра Сапожникова: он сначала устроил карьерный взлет в ПФР для своей необразованной дочери, а потом мстил сотрудникам, которые пожаловались правоохранителям на ее коррупционные нарушения (что вызвало жесткую реакцию замгенпрокурора Юрия Пономарева). Ранее СМИ сообщали о скандалах в подразделении ПФР в городе Первоуральск Свердловской области: его начальник Николай Козлитин претендует на кресло зама управляющего областного отделения Салтанат Бахтикиреевой, хотя сам тоже поощряет кумовство и фаворитизм, двигая наверх свою «пассию». Кроме того, претензии в коррупции в ПФР неоднократно предъявлял Общероссийский народный фронт…

СЕМЕЙНЫЙ ПОДРЯД В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ. ГРОМКОЕ КОРРУПЦИОННОЕ ДЕЛО ДОШЛО ДО СУДА

Перед судом предстанет управляющий отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области. Его обвиняют в превышении должностных полномочий. Дело в отношении Александра Сапожникова вел Отдел по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курганской области.

Сапожников обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации), сообщила пресс-служба СУ СКР по Курганской области.

Александр САПОЖНИКОВ внедрял семейственность в ПФР

Следствием установлено, что в 2014 году Сапожников, возглавляя областное отделение Пенсионного фонда России, используя свой авторитет заместителя председателя Курганской областной Думы, организовал незаконное увольнение нескольких сотрудников управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане.

Уволенные сотрудники ранее дали изобличающие показания в отношении его дочери – привлеченной к уголовной ответственности за совершение серии коррупционных преступлений (являясь заместителем начальника управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Кургану, за незаконное вознаграждение (взятку) она оказывала содействие в трудоустройстве гражданам в указанное управление). Находясь под воздействием угроз об «увольнении по статье», исходящих от обвиняемого, большая часть работников уволилась по собственному желанию. Один из сотрудников, отказавшийся уволиться, в нарушение требований трудового законодательства был уволен по надуманным основаниям. Впоследствии это увольнение было признано судом незаконным. По ходатайству следствия в июле 2015 года судом Александр Сапожников был временно отстранен от занимаемой должности.

В ходе следствия были выявлены причины и условия, способствующие совершению преступлений, а также иные нарушения законодательства, требующие принятия мер реагирования.

В частности, было установлено, что в органах ПФР Курганской области осуществляют трудовую деятельность 70 работников, состоящих в близком родстве (31 семья), некоторые из них занимающие руководящие должности. В свое время Александр Сапожников трудоустроил в органы Пенсионного фонда России свою дочь, не имеющую высшего образования. Эта гражданка, не имея какого-либо опыта работы, а также не проходя курсов повышения квалификации, за короткий срок (три года) «доросла» до руководящей должности исполняющей обязанности начальника УПФР в Кургане. Также в системе ПФР продолжают работать зять обвиняемого и его внучки.

Были установлены и случаи трудоустройства обвиняемым в органы ПФР других лиц по просьбам своих знакомых. Данные нарушения, создающие предпосылки для коррупционных проявлений, длительное время оставались без мер реагирования со стороны вышестоящих органов. В целях их устранения и привлечения к ответственности виновных в Правление Пенсионного фонда России по результатам расследования уголовного дела внесено соответствующее представление.

В настоящее время следствие по делу завершено, в ближайшее время дело по существу рассмотрит суд. Отдел по расследованию особо важных дел.

Михаил Маерский
«МК»

***

СЛЕДОВАТЕЛИ РАЗВЯЗАЛИ СЕМЕЙНЫЕ УЗЫ

Главу ПФР по Курганской области будут судить за месть свидетелям обвинения в деле его дочери

В Курганский городской суд поступило уголовное дело в отношении управляющего отделением Пенсионного фонда России (ПФР) по Курганской области Александра Сапожникова. По версии следствия, он в 2014 году добился незаконного увольнения нескольких сотрудников ПФР, которые выступали свидетелями обвинения по делу его дочери, обвиняемой во взяточничестве. Господин Сапожников в ходе следствия вину отрицал. В исполнительной дирекции ПФР заявили, что претензий к его работе не имеют.

О поступлении в суд Кургана материалов уголовного дела в отношении управляющего отделением пенсионного фонда по Курганской области Александра Сапожникова (с июля 2015 года по решению суда отстранен от должности) сообщила помощник председателя суда Наталья Иванищева. «Уголовное дело передано судье Андрею Петрову. Он пока изучает дело, дата предварительного заседания не назначена», — уточнила госпожа Иванищева.

Зам управляющего отделения ПФР по Свердловской области Салтанат БАХТИКИРЕЕВА

Как рассказала старший помощник руководителя следственного управления СКР по Курганской области Олеся Дергунова, господин Сапожников обвиняется в превышении должностных полномочий (ст.286 УК РФ). «Согласно версии следствия, в 2014 году обвиняемый, используя свой авторитет вице-спикера облдумы (занимал пост до последних выборов в 2015 году), организовал незаконное увольнение нескольких сотрудников управления ПФР по Кургану», — отметили в ведомстве. Увольнения в основном происходили по собственному желанию, но до этого на сотрудников оказывалось давление со стороны непосредственных руководителей. По версии следствия, по указанию господина Сапожникова им угрожали, что уволят «по статье» и добьются того, что уволенные не смогут найти достойную работу.

Поводом для преследования потерпевших, как считают следователи, была месть Александра Сапожникова за свою дочь Аллу Чернову, против которой потерпевшие давали показания в качестве свидетелей обвинения. Летом 2013 года она работала заместителем руководителя отделения ПФР в Кургане и якобы вымогала взятки от 50 тыс. до 80 тыс. рублей за трудоустройство в фонд. В итоге ей было предъявлено обвинение по ст.290 УК РФ («Получение взяток»). Уголовное дело поступило в суд в конце мая 2014 года, в начале июня подсудимая скоропостижно скончалась. Именно после ее смерти, по версии следствия, господин Сапожников начал преследование свидетелей.

Примечательно, что в ходе расследования уголовного дела СКР направил в правление Пенсионного фонда России представление о выявлении порядка 70 сотрудников фонда Курганской области, состоявших в близком родстве между собой. По мнению следствия, это создает предпосылки для коррупционных проявлений. «Александр Сапожников трудоустроил в органы Пенсионного фонда России свою дочь, не имеющую высшего образования, которая не имея до этого какого-либо опыта работы, а также не проходя курсов повышения квалификации, за короткий срок (три года) «доросла» до руководящей должности исполняющей обязанности начальника УПФР в Кургане. В системе ПФР продолжают работать зять обвиняемого и его внучки», — подчеркивают в СКР.

Связаться с Александром Сапожниковым (находится под подпиской о невыезде) и его адвокатами не удалось. В региональном управлении ПФР пояснили, что временно обязанности начальника управления исполняет его заместитель Татьяна Шульпина. В неофициальных беседах коллеги обвиняемого сообщили, что считают его уголовное преследование связанным с политической деятельностью — после возбуждения уголовного дела он отказался баллотироваться на новый срок в областную думу. По сведениям, в ходе следствия господин Сапожников вину отрицал.

В исполнительной дирекции ПФР отметили, что к работе господина Сапожникова претензий не имели. «Курганское отделение всегда находилось на хорошем счету», — сообщила начальник департамента общественных связей ведомства Марита Нагога. В ПФР также не видят нарушений в связи с работой в фонде родственников. «Для регионов это нормально. Главное, чтобы родственники не работали в непосредственном подчинении, за этим мы пристально следим», — подчеркнули в ПФР (как подчиненные господина Дроздова «следили», непонятно: ведь дочь Сапожникова работала в его подчинении, папа руководил областным управлением ПФР, а дочь – городским, прим. «Компромат-Урал»).

Игорь Лесовских
«КоммерсантЪ»

***

«ПЕНСИОННЫЕ МАХИНАЦИИ» АНТОНА ДРОЗДОВА?

Марсель ИМАМОВ ушел с руководящей должности в ПФР после коррупционных скандалов

Под Новый год дело экс-управляющего отделением ПФР по Курганской области Александра Сапожникова отправилось в суд. Эксперты подчеркивают, что это отдельное «действие», которое не решит проблемы коррупции в фонде.

Единоросс и экс-глава пенсионного фонда Курганщины получил 29 декабря 2015 года незавидный подарок. Утверждено обвинительное заключение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 (превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации). Чиновнику грозит срок до 7 лет лишения свободы.

Господин Сапожников, возглавлявший областное отделение управления ПФР, а также в тот момент являвшийся заместителем председателя областной думы, провел ряд незаконных увольнений нескольких сотрудников фонда.

Отметим, что сотрудники дали изобличающие показания в отношении его дочери, которая также являлась сотрудницей ПФР, и была привлечена к уголовной ответственности за совершение серии коррупционных преступлений. В частности, за взятки она трудоустраивала граждан в фонд.

Напомним, в октябре 2015 года после серии коррупционных скандалов состоялась отставка управляющего отделением Пенсионного фонда РФ (ПФР) по Татарстану Марселя Имамова, который возглавлял региональную «пенсионную структуру» почти 8 лет.

Господин Имамов сам подал в отставку. Похоже, этим шагом он решил «обезопасить» федерального руководителя ПФР Антона Дроздова, который, по мнению экспертов, сам должен был уволить Имамова, но тянул с этим решением.

Марсель Имамов является фигурантом уголовного дела, возбужденного в связи с незаконными многомиллионными махинациями при покупке недвижимости для ПФР.

Под влиянием господина Имамова в татарстанском отделении ПФР заключались сомнительные госконтракты. В интересах Имамова контора заключала контракты на покупку административных зданий для своих подразделений в Тюлячинском и Балтасинском районах республики, в Зеленодольске.

Перед сделкой, как выяснило следствие, в документы были внесены «заведомо ложные сведения», в результате чего оказалась завышена реальная стоимость квадратного метра объектов. Изначально общая сумма ущерба была оценена следствием предположительно в 54 млн рублей!

Руководство ПФР неоднократно обвиняли в коррупции и махинациях. Например, в 2014 году активисты ОНФ заподозрили руководство Пенсионного фонда России в перерасходе 2,52 млрд рублей при заключении контрактов по строительству и ремонту зданий региональных отделений фонда. Общероссийский народный фронт в рамках своего проекта «За честные закупки» провел расследование относительно строительства и ремонта зданий региональных отделений Пенсионного фонда России.

Получилось, что эксперты ОНФ пришли к выводу – за последние 3 года ПФР потратил на данные нужды 8,4 млрд рублей.

Правда, многие архитектурные проекты филиалов ПФР были сделаны с излишней помпезностью, а их смета была многократно завышена. Представители ОНФ заявляют, что, если бы фонд обошелся без излишеств, на строительстве зданий можно было бы сэкономить 2,52 млрд рублей.

Более того, представители ОНФ заявляют, что одним из ярких примеров расточительства стал тендер Пенсионного фонда на завершение строительства административного здания в подмосковном Звенигороде. Цена контракта составила 2,7 млрд рублей. Само здание было приобретено в 2009 году за 376,7 млн рублей.

Зато топ-менеджмент экономит на сотрудниках - в марте 2015 года года были уволены 10 000 человек!

«Пилят» и в региональных отделениях. В ноябре 2014 года в Тюмени 30 сотрудников ФСС и ПФР уличили в сокрытии доходов. Это уже стало системными нарушениями в Дагестане, Кабардино-Балкарии, Осетии и других регионах.

До этого экс-глава свердловского отделения ПФР Сергей Дубинкин за пропажу пенсионных средств со счетов банка «ВЕФК-Урал» был осужден в 2011 году на 10 лет лишения свободы.

Еще один взяточник - руководитель отделения Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленобласти Наталья Гришкевич, которая получила от финансиста Александра Гительсона около 60 миллионов рублей. В феврале 2010 года сотрудница ПФР была арестована. Ее обвинили в том, что она незаконно в интересах Гительсона размещала деньги ПФР в «Банке ВЕФК».

Конечно, дело Сапожникова, который, кстати, продолжает числиться в «Единой России» - избирательная акция. Чтобы побороть коррупцию, необходимо устроить настоящую ротацию в ведомстве.

Игорь Варламов
«The Moscow Post»