Полковники Байгазин и Булдакова врут как дышат. Начальство СУ УМВД в Тюмени, покрывая миллиардные аферы, водит за нос Кремль, Генпрокуратуру и аппарат Колокольцева. ДОКУМЕНТЫ

8.02.2017

В редакцию издания «Компромат-Урал» поступили материалы, свидетельствующие о том, как следственное управление УМВД Тюменской области несколько лет подряд прикрывает вопиющие махинации с имуществом бывшего объединения «Сибкомплектмонтаж». Приватизацией и распродажей лакомых активов занимался небезызвестный Василий Кель, члены его семьи (особенно, внук – Александр Петерс) и приближенные. В прошлом году скандал дошел до Администрации Президента РФ и Генеральной прокуратуры РФ, но и это не помогло прекратить волокиту тюменских следователей, которыми 12 лет подряд (!) бессменно руководит начальник СУ регионального УМВД, генерал-майор юстиции Юрий Ястребов (получил этот пост в марте 2005 года по указу Президента Владимира Путина).

Имеющиеся у нас документы красноречиво подтверждают: ни высокое президентское доверие, ни элементарная должностная порядочность ни в счет, когда надо во что бы то ни стало замять неудобное расследование резонансных экономических преступлений. Признаем, что сам генерал Ястребов в неудобных для себя бумагах никак не отметился – для этого у него есть подчиненные, влиятельные фигуры в областном полицейском следствии. Речь идет о заместителях господина Ястребова – полковниках Вере Булдаковой и Марате Байгазине. В некоторых источниках должность Марата Сартаевича звучит так пафосно – «заместитель начальника следственной части по расследованию организованной преступной деятельности», - что и не подумаешь, что имеешь дело с банальным волокитчиком.

Василий Кель. Сладкий "папа" для людей в погонах?

Полковники Булдакова и Байгазин годами «затирают» расследование уголовного дела № 201320218/74, делая вид, что «в Багдаде все спокойно». Прокуратура требует активизировать следствие, но безрезультатно («подумаешь, прокурорские указявки», - посмеиваются знакомые полковников). При этом читатели портала «Компромат-Урал» хорошо знают, с каким напором умеют работать полицейские в Тюмени, когда им что-то надо позарез. В прошлом году на всю Россию прогремела история «разбушевавшегося подполковника» Александра Радачинского, начальника одного из райотделов полиции в Тюмени. Он пришел гульнуть в ресторан и был страшно разгневан, когда охрана не задрожала при виде его удостоверения («я всегда при исполнении!» - насмешил всех ошалелый полисмен) и потребовала соблюдать правила заведения так же, как всех посетителей. В считанные дни ресторан ощутил на себе весь напор подполковничьей мести: надуманные рейды, проверки, устрашающие маски-шоу с участием ОМОНовцев… В общем, подполкан проявил незаурядный креатив – эту бы прыть при приеме заявлений пострадавших от реальной преступности граждан да при раскрытии опасных преступлений.

Вера Булдакова и Юрий Ястребов

Например, при расследовании вывода активов из предприятия «Сибкомплектмонтаж». Редакция «Компромат-Урал» ранее подробно сообщала, как Василий Кель и его сподручные легко увели в фирму-помойку свыше полумиллиарда рублей! А полиция, игнорируя очевидные факты, годами создавала видимость «тщательной проверки», лишь бы не допустить возбуждения уголовного дела. Наш сегодняшний сюжет – об особо крупном мошенничестве и преднамеренном банкротстве ОАО «Сибкомплектмонтаж» - из этой же серии. Правда, на этот раз уголовное дело все-таки было возбуждено, но затем сведено на нет бравым начальством следственного управления областного УМВД. Почему-то полковники Вера Булдакова и Марат Байгазин под чутким руководством своего босса Юрия Ястребова не проявили жесткость, принципиальность, решительность, твердую бескомпромиссность. Хотя, в отличие от пошедшего вразнос Радачинского, им, как говорится, сам бог велел.

Это ведь не обида на какой-то ресторан – если вывести на чистую воду жуликов, разоривших «Сибкомплектмонтаж», и всеми законными средствами добиться возврата похищенных денег, то их хватило бы не на одну нужную социальную стройку (школы, больницы…) или на пополнение бюджета дотационного района Тюменской области недостающими ассигнованиями. Но ведь нет: Булдакова и Байгазин предпочитают не видеть нарушений, витиевато «посылать» потерпевших и даже прокуратуру, выковыривая отписку за отпиской.

Марат Байгазин. Тоже хоронит дело

Поэтому мы открыто обращаемся к новому главе Следственного департамента МВД России генерал-майору юстиции Александру Романову и начальнику Главного управления собственной безопасности МВД России генерал-лейтенанту полиции Александру Макарову. Просим тщательно проверить изложенные факты и разобраться в мотивации Булдаковой и Байгазина, которые рьяно «хоронят» резонансное уголовное дело. А пока – обо всем по порядку…

Наплевав на все разумные сроки

История с волокитой уголовного дела № 201320218/74, к стыду следственного ведомства под руководством генерала Ястребова и его подчиненных горе-полковников, началась 20 ноября 2013 года (это формально, реально – еще раньше). В этот день следователь СЧ СУ УМВД Тюменской области Елена Залесская возбудила вышеназванное уголовное дело по ч. 3 ст. 30 ст. 196 УК РФ по факту покушения на преднамеренное банкротство ОАО «Сибкомплектмонтаж». Но, обратим внимание, в производстве Залесской дело находилось недолго – его передали следователю Алексею Бакалюку, запомним эту фамилию.

Уже в конце 2014 года прокуратура Тюмени в лице зампрокурора города Элины Файзуллиной признала «нарушение разумного срока уголовного судопроизводства». К тому моменту расследование уже трижды прекращалось (20 марта, 14 июля, 28 октября 2014 года), а потом продлевалось до 17 января 2015 года. Начальство СЧ СУ областного УМВД получило требование горпрокуратуры «об устранении нарушений… и привлечении должностных лиц к дисципланирной ответственности».

В феврале 2015 года зампрокурора Тюменской области Роман Тютюник официально сообщит потерпевшей стороне, что еще в апреле 2014 года следователь Бакалюк по требованию прокуратуры был дисциплинарно наказан начальником следственного управления. По делу (наконец-то) назначена судебная бухгалтерская экспертиза. В заключение господин Тютюник сделал нетипичную для большинства прокурорских ответов ремарку: «С целью проведения полного и всестороннего расследования уголовное дело взято мной под непосредственный надзор».

«Подумаешь, прокурор области»

Вскоре в ситуацию был вынужден вмешаться уже прокурор региона Владимир Владимиров. 20 февраля 2015 года он лично выносит постановление, в очередной раз возобновляя опять прекращенное Бакалюком уголовное дело. Главный тюменский надзорщик конкретно указал на нерадивость следствия: не проверена аффилированность организаций и фиктивность сделок, реальной целью которых была «накрутка» кредиторской задолженности ОАО «Сибкомплектмонтаж».

Владимир Владимиров прямо обозначил «факт покушения на хищение денежных средств ОАО «Сибкомплектмонтаж»…». Вдумайтесь, спустя почти полтора года (!) после возбуждения дела о преднамеренном банкротстве не был допрошен даже временный управляющий Игорь Кравченко, который с подозрительной послушностью признавал сомнительные долги вверенного предприятия. «Не допрошены руководитель и главный бухгалтер ОАО «Сибкомплектмонтаж» о причинах учета кредиторской задолженности ООО «Престиж-Инвест» и ООО «Сибкомплектмонтаж»… В МРУ Росфинмониторинга по УрФО не запрошен анализ финансовых операций между аффилированными лицами», - прокурор области в пух и прах разнес бездействие подчиненных генерала Ястребова. А тем - все божья роса?

В мае 2015 года со стороны облпрокуратуры неутешительную картину констатировал начальник второго отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью Тимур Львов. «Факты нарушения закона о разумном сроке уголовного судопроизводства… ранее выявлялись прокуратурой области. На данные факты руководству СУ УМВД внесены представления, последнее в марте 2015 года… Решения следователя о прекращении уголовного дела неоднократно отменялись прокурором…».

2016 год

В прошлом году беспредел следственного управления УМВД Тюменской области стал очевиден практически любому, кто хотя бы на пять минут вникал в ситуацию. Чтобы хоть как-то пробить стену волокиты и беспринципности, к разбирательству подключался депутат Государственной Думы РФ Владимир Сысоев. В июне по его депутатскому запросу снова активизировалась областная прокуратура. К тому моменту надзорщики то ли от стеснительности, то ли от забывчивости уже не перечисляли хронологию прекращения уголовки за якобы «отсутствием» то события преступления, то состава преступления в действиях Василия Келя. Складывалось впечатление, что СУ превратилось в его личную адвокатуру.

Очередное прекращение дела, от 14 мая 2016 года, облпрокуратура опять отменила «ввиду неполноты проведенного расследования, в том числе в связи с непроведением следственных мероприятий, о которых ходатайствовали потерпевшие».

В ответе депутату ГД Сысоеву прокурор области Владимиров, помимо уже привычных требований о наказании «следователя и должностных лиц, осуществляющих процессуальный контроль», сообщил, что надзорное ведомство инициировало замену Алексея Бакалюка на другого следователя. На этом давно настаивали потерпевшие, т.к. бюрократические телодвижения Бакалюка за долгие месяцы стали похожи на издевательские актерские ужимки, но никак не на действия ответственного сотрудника МВД по расследованию преступления. Режиссеры – также понятно кто.

Тем не менее, 4 августа 2016 года из недр следственного управления УМВД выходит очередное постановление о прекращении дела. Начальник отдела облпрокуратуры Тимур Львов рапортует об отмене этого решения, «поскольку ранее выявленные прокуратурой области нарушения в полном объеме не устранены». В неполном тоже, кто бы сомневался. Вторая (или какая уже?) часть Малезонского балета.

Насколько надзорщики исчерпали весь арсенал своих возможностей, участвуя в этом многолетнем «футболе» - вопрос открытый. Прокурор региона Владимир Владимиров вполне мог лично или через своего куратора в УрФО – заместителя Генпрокурора Юрия Пономарева – обратиться с информацией о вопиющем бездействии следственного управления к ведомственному начальству генерала Ястребова, в Следственный департамент МВД России. Все-таки не гоже из раза в раз с такой наглостью и простотой выставлять прокуратуру этакой беззубой «пересылочной конторой», которая туда-сюда гоняет свои отмены-представления, абсолютно безрезультатно с позиций восстановления законности и борьбы с преступностью. Полковники Булдакова и Байгазин спокойны, Василий Кель и другие «раздербанщики» «Сибкомплектмонтажа» очень довольны блюстителями правопорядка. А авторитет прокуратуры где?

Вторая неординарная мера, которую при желании могла реализовать прокуратура, - прекратить издевательский пинг-понг посредством изъятия материалов расследования из полицейского следственного управления и передачи их, например, в региональное управление СКР, ведомство Александра Бастрыкина. Прецедентов таких предостаточно, даже в обход формальных требований о подследственности. В конце концов, областное подразделение следствия МВД себя уже проявило во всей красе и любви к Василию Келю, сколько можно?!

Замгенпрокурора Юрий Пономарев и облпрокурор Владимир Владимиров

По данным редакции «Компромат-Урал», ни один из указанных шагов прокуратура Тюменской области до сих пор не сделала, продолжая играть в формалистику.

Шедевры полковников Булдаковой и Байгазина для Следственного департамента МВД и Администрации Президента

В августе 2016 года управление по работе с обращениями граждан Администрации Президента РФ, возглавляемое Михаилом Михайловским, направило материалы о волоките с уголовным делом № 201320218/74 в канцелярию Министра внутренних дел Владимира Колокольцева «в целях объективного и всестороннего рассмотрения».

Кремль. Михаил Михайловский

Далее наверх полетели отписки из следственного управления УМВД Тюменской области с искаженной информацией, если не сказать больше, - с заведомо ложными сведениями. Причем по всей форме выходит, что эта же неправда (попросту – туфта) из Тюмени беззастенчиво докладывается в Москву, в центральный аппарат Следственного департамента МВД.

22 сентября 2016 года полковник Вера Булдакова, временно исполняя обязанности начальника СУ, сообщает в своей отписке: оказывается, уголовное дело реанимировалось бесчисленное количество раз не из-за того, что расследования как такового не было, и прокуратура столько лет тыкала носом в невыполненные следственные действия, на них беспрестанно указывала и потерпевшая сторона. Всего этого как бы не нет. «Уголовное дело неоднократно возобновлялось только с целью проверки возможного наличия иных фактов нарушения законодательства со стороны руководства ОАО «Стройкомплектмонтаж», не указанных в заявлении». И далее: в действиях старшего следователя Бакалюка… «признаков волокиты и бездействия не установлено». Приехали!

Выдала госпожа Булдакова порцию своих откровений и по поводу фиктивной кредиторской задолженности, которую Василий Кель навесил на «Стройкомплектмонтаж» для контроля за процедурой банкротства. Махинации, очевидные для прокуратуры и любого вменяемого наблюдателя, полковнику юстиции Булдаковой представляются невинными «гражданско-правовыми отношениями». «В результате совершения данных сделок каких-либо нарушений не установлено, негативных последствий не наступило». А в прокуратуре сидят некомпетентные сотрудники, и светоч криминологии Булдакова их просвещает? Спасибо.

В распоряжении редакции «Компромат-Урал» имеется встречное заявление потерпевшей стороны, в котором на семи листах (СКАН) конкретными фактами четко опровергается отписка Булдаковой. После прочтения возникает два мнения. Первое. Полковницу МВД заявители отчитали как школьницу – настолько стали очевидны надуманности и искажения в ее документе. Второе. Зачем высокопоставленной сотруднице тюменского УМВД так подставляться? Разве «просто так» должностное лицо ее уровня согласится оказаться в столь неприглядном положении?

28 октября недостоверные выводы Булдаковой, словно под копирку, в своей отписке воспроизводит ее коллега – Врио (как созвучно слову «врет»!) начальника следственной части СУ Марат Байгазин. Спустя месяц, 29 ноября 2016 года, в ответ на многочисленные жалобы господин Байгазин повторяет то же самое, но вынужден признать: «производство по уголовному делу возобновлено, установлен срок дополнительного следствия до 17 декабря 2016 года». А чего же так, Марат Сартаевич? Вы ведь уверяете – криминала в действиях Василия Келя совсем нет и следователь отработал добросовестно! Но и идиотов верить в это - тоже нет? Вот и приходится хотя бы формально, на бумаге, возобновлять расследование для отвода глаз? Ведь так получается? 12 декабря повторяется та же отписка Байгазина, со ссылкой на тот же срок расследования - до 17 декабря. В указанный день уголовное дело опять прекращено. Занавес.

Полковник Марат Байгазин. «Ни дня не оставайся следователем, подавай рапорт, что к службе непригоден…»

Несколько лет назад в местной тюменской газете Марат Байгазин предстал в образе сыщика без страха и упрека. Конечно, на фоне вышеназванных фактов эта хвалебная ода сегодня читается как фарс. В статье полковник прямо-таки искрил заповедями: «Еще помню слова известного советского писателя Льва Шейнина, который в своих «Записках следователя» привел такую фразу: «Если когда-нибудь станет тебе скучно на нашей нелегкой работе или разуверишься в людях вообще, – тикай, малец, тикай, ни дня не оставайся следователем и сразу подавай рапорт, что к дальнейшему прохождению службы непригоден»...». Конец байгазинской цитаты. Как видим, в реальности наш чудо-полковник оказался совсем иным. Что же не «тикает» с насиженного места? Неужели находит азарт в том, как отпинывать прокурорские требования, как покрывать грубую волокиту, хоронить перспективные дела, в которых только слепой не разглядит состав преступления? Не скучно и не позорно ли Байгазину в роли отписчика? Или просто выгодно?

Опять двадцать пять

Один из актуальных документов, имеющихся в распоряжении корреспондентов издания «Компромат-Урал», - постановление и.о. прокурора Тюменской области Романа Тютюника от 29 декабря 2016 года. Прекращение уголовного дела, датированное 17 декабря, отменено, материалы возвращены начальнику СУ Юрию Ястребову «для организации расследования и устранения выявленных нарушений».

«По уголовному делу 7 раз принимались незаконные решения о прекращении, которые отменены прокуратурой области… Нарушения, выявленные прокуратурой области при отмене ранее принятых незаконных решений… а также выявленные Тюменским областным судом, не устранены», - говорится в постановлении надзорщиков. Они также указали на непоследовательность и неубедительность показаний Александра Петерса, внука и подельника Василия Келя. Петерс сначала признался, что приписывал на баланс ОАО «Сибкомплектмонтаж» липовые долги одноименного ООО «в целях защиты от кредиторов» (что, собственно, и образует преступный умысел). Потом Петерс завилял и сменил показания, а следователи эту непоследовательность игнорируют. Прокурорское постановление от 29 декабря фиксирует много других моментов, выводящих на явный криминал, но намеренно не проверявшихся в СУ. Какой бред там еще выдумают, чтобы снова застопорить указания надзорного ведомства?

Александр Петерс. Тюмень

Кстати, за день до обозначенной прокурорской бумаги, 28 декабря прошлого года, президент Владимир Путин сменил главу Следственного департамента МВД, назначив на эту должность выходца из Санкт-Петербурга Александра Романова. Наверняка сейчас ему приходится разбираться с тяжелым наследством, доставшимся от прежнего руководителя СД Александра Савенкова. Президент уволил Савенкова за то, что тот ослушался указания и вместо службы увлекся присвоением себе высоких научных регалий. Савенков также известен тем, что просил дать ему дворянский титул (на полном серьезе!). Сплошная маниловщина – некогда из Москвы разбираться с тюменским и прочим бардаком на местах.

Генералов Романова и Макарова просят разобраться в том, что вытворяют их коллеги в Тюмени

Мы открыто обращаемся к новому начальнику Следственного департамента Александру Романову и руководителю ГУСБ МВД России Александру Макарову, чтобы пресечь беззаконие тюменского следственного управления по уголовному делу № 201320218/74. Особенно, что касается главка собственной безопасности МВД: просим взять на особый контроль деятельность полковников Веры Булдаковой и Марата Байгазина. Ведь перед нами не какие-то процессуальные недоработки и нарушения, с которыми должно заниматься лишь их ведомственное начальство из СД, а многолетний саботаж в расследовании махинаций на сотни миллионов рублей. По сути, выгораживание фигурантов рейдерства, помощь в избегании уголовной ответственности и уклонении от возмещения ущерба.

Редакция «Компромат-Урал» продолжает следить за ситуацией.

Анатолий Амиров, Светлана Клюева
«Компромат-Урал»