C 12.03.2018 комментарии принимаются только на эл. почту редакции:
kompromat-ural@pm.me
Гендиректора «МРСК Урала» Сергея Дрегваля вызывают на откровенный разговор о воровстве в компании
20.01.2020
Журналисты, материалами которых заинтересовалась редакция «Компромат-Урал», изучают сомнительные схемы закупок в ОАО «МРСК Урала». «Неконкурентные тендеры для своих и удвоение цен из-за манипуляций с регламентом закупок, фальсификация бухгалтерских документов - эти и другие нарушения, приводящие к существенным материальным потерям в бюджете ОАО «МРСК Урала», вскрыл теперь уже бывший сотрудник компании. Но руководство МРСК ответило на его попытки сэкономить увольнением, а правоохранители - отписками…
«Энергетический комплекс Пермского края, включая транспорт, с каждым годом ветшает, так как на его обновление и развитие денег практически не выделяется. Скоро оперативно-выездные и ремонтные бригады не смогут выезжать для обслуживания электросетевого комплекса края, включая стратегические и социально-значимые объекты», - написал бывший начальник управления механизации и транспорта филиала «МРСК Урала» «Пермэнерго» Илья Антонов.
В своём письме он подробно объяснил причины плачевной ситуации в энергетике региона. По его мнению, это - неразумные траты на содержание руководства межрегиональной сетевой компании, и коррупция, которую это руководство покрывает.
Близнецы на госзакупках
Признаки коррупции и картельных сговоров в ОАО «МРСК Урала» Илья Антонов обнаружил еще в 2016 году. По роду своей деятельности он отвечал за своевременное обеспечение предприятия автомобильным транспортом, содержание техники в исправном состоянии и осуществлял контроль за процессом перевозок. В подчинении Антонова находилось более тысячи единиц транспорта.
Он обратил внимание на то, что все тендеры выигрывают одни и те же компании - ООО «Автоспецмаш», ООО «Автосила», ООО «Автомаш» и позднее ООО «СКС», а остальные поставщики - с более низкими ценами - по надуманным предлогам от торгов отстраняются.
При этом все заявки от этих фирм сначала писались как под копирку - даже шрифты были одинаковые. Позднее, когда Антонов указал на этот факт своему руководству, шрифты стали менять, но остались идентичные орфографические ошибки.
В качестве примера неконкурентных торгов Илья Антонов в своём обращении привёл закупку грузопассажирских фургонов от апреля 2016 года. Победителем было признано ООО «Автосила», хотя предложенная им цена была выше других предложений на 687 тыс. 152 рубля без НДС. Конкуренты не уложились в сроки поставки, так как организаторы тендера в последний момент изменили дату подписания протокола на три недели.
Выиграла компания «Автосила» и ещё один лот - поставку грузопассажирских фургонов-мастерских. Заявка другого поставщика - ООО «Группа ПРОМАВТО», была отклонена из за отсутствия справки об опыте поставки, хотя её можно было запросить. В результате за фургоны ОАО «МРСК Урала» переплатило 350 тыс. рублей без НДС.
Дорогие посредники
Кроме того, по словам Антонова, в тот же период в электросетевой компании «МРСК Урал» существенно изменился Регламент закупочной деятельности.
«Если до этого аккумуляторные батареи, автошины, масло и автозапчасти торговались отдельно разными лотами, то с 2017 года по указанию руководства ОАО „МРСК Урала“ (начальник СМиТ С.А. Дроганов) они были объединены в один лот. Таким образом из торгов искусственно убрали производителей и их дилеров, а их место заняли фирмы-посредники, в результате цены существенно выросли», - поясняет Антонов.
Так, в 2018 году победителем закупочной процедуры по вышеуказанным позициям было признано ООО «СКС». В итоге цены на автошины по сравнению с прошлым годом повысились на 81,5%, на аккумуляторы – на 58%, автомасла подорожали на 44,8%, а запчасти – на 32,9%.
Илья Антонов уверен, что все эти манипуляции с госзакупкам проходили при покровительстве руководства «МРСК Урала». Тем не менее, в соответствии с действующим в отрасли антикоррупционным соглашением, Антонов сообщил о своих подозрениях в Управление безопасности филиала «Пермэнерго», заместителю генерального директора по безопасности ОАО «МРСК Урала» Сергею Бондаренко, директору филиала «Пермэнерго» Вадиму Локтину и генеральному директору «МРСК Урала» Сергею Дрегвалю.
Разбираться в ситуации наверху не стали. Вместо ответа Илья Антонов получил выговор. Он считает наказание незаконным и заявляет, что служебная проверка, которая якобы стала основанием для взыскания, не касалась его должностных обязанностей, а заключение о проверки и вовсе было подложным.
Утиль втридорога
Ещё одна показательная история с участием Ильи Антонова произошла в 2018 году. Филиал «Пермэнерго» переводил на свой баланс 345 единиц подержанных транспортных средств ликвидируемого дочернего предприятия «Уралэнерготранс». По словам Антонова, большая часть этой техники уже выработала свой ресурс и ничего не стоила – в бухгалтерских документах в графе «Остаточная стоимость» значился прочерк. Тем не менее, «МРСК Урал» купила данную технику по рыночным ценам.
В итоге стоимость принимаемого на баланс имущества была завышена в 57 раз: вместо 1,8 млн рублей «МРСК Урала» заплатила за подержанную технику 103,5 млн рублей. При этом оценка производилась без выезда на место и осмотра автопарка.
Более того, как рассказал Антонов, изначально в документах как раз были прописаны 1,8 млн рублей, и по этим документам приобретенные транспортные средства были поставлены на учёт в ГИБДД. «А сразу после регистрации техники, от должностных лиц „МРСК Урала“ поступила команда переподписать документы, но уже с рыночной стоимостью», - отмечает он.
Идти на подлог Илья Антонов отказался и вскоре получил еще один выговор - его обвинили в нарушениях, к которым в силу своих должностных обязанностей не имел никакого отношения. А через неделю после наложения второго взыскания Антонов был уволен.
Правоохранительный футбол
После потери работы бывший сотрудник «МРСК Урала» обратился в отдел экономической безопасности и противодействию коррупции Управления МВД России по городу Перми. По просьбе правоохранителей он дал подробные пояснения по предполагаемым фактам коррупции и обстоятельствам своего увольнения, но никаких нарушений полицейские в итоге не нашли.
Не отреагировала на обращения Ильи Антонова и прокуратура - как региональная, так и генеральная. Подчинённые Юрия Чайки раз за разом отправляли жалобы в надзорный орган Свердловской области, а оттуда приходили не слишком информативные ответы.
«Два года они пересылают мои письма с фактами коррупции друг другу и не могут решить - коррупция это или нет! Генпрокуратура восемь раз отправляет в областную, областная в районную, районная в ГУВД, ГУВД в ОВД», - пишет заявитель.
Мало что дало и обращение Антонова в ФСБ. Из центрального аппарата органов безопасности его письмо переслали в УФСБ по Пермскому краю, а оттуда - в краевую прокуратуру. В письме из надзорного органа сообщается, что прокуратура, рассмотрев обращение Антонова, направила документы сразу в три инстанции: по фактам коррупции - в ГУ МВД России по Пермскому краю, в части доводов заявителя о необоснованном увольнении и нарушении прав работников ОАО «МРСК Урал» - в государственную инспекцию труда, а в части нарушений законодательства о защите конкуренции при проведении закупок - в Пермское УФАС.
Когда ФАС не указ
Впрочем, Федеральная антимонопольная служба уже давала оценку закупкам «МРСК Урала». 25 декабря 2019 года отдел по борьбе с картелями УФАС по Свердловской области, проанализировав десятки тендеров с участием фирм ООО «Автоспецмаш», ООО «СКС», ООО «Автосила», ООО «Автомаш» и ООО «Хольц», пришёл к выводу о наличии четырёх картелей.
Антимонопольщики доказали, что вышеперечисленные организации являлись аффилированными и, в нарушение «Закона о защите конкуренции», своим поведением на торгах не допускали снижения цены. Как выяснилось, даже заявки на участие в аукционах фирмы подавали с одного ip-адреса, а для связи указывали единый номер телефона и е-мэйл с одним доменным именем.
В итоге компаниям-нарушителям ФАС вынесла предписание о перечислении в федеральный бюджет в общей сложности почти 80 млн рублей. Кроме того, директора организаций будут привлечены к административной ответственности.
Правда, на ситуацию с госзакупками «МРСК Урала» решение ФАС мало повлияло. В декабре минувшего года между сетевой компанией и ООО «Автосила» был заключён очередной контракт на 173 млн рублей, таким образом, компания-участник картельного сговора будет в течении ближайших трёх лет заниматься снабжением «МРСК Урала», - сообщается в материале ПАСМИ под заголовком «Нашел коррупцию - потерял работу: как силовики покрывают махинации уральских энергетиков».
Редакция «Компромат-Урал» благодарит бдительных читателей за интересные материалы и тематические наводки. Мы на связи: kompromat-ural@protonmail.com
Обзор Ольги Смолиной
«Компромат-Урал»
Другие публикации
18.12.2024
Зачем Махонину Хлебников. Пермский Фонд капремонта кормит госконтрактами «своих»
Некоторое время назад губернатор Пермского края Дмитрий Махонин провёл первое заседание так называемой рабочей группы «Конкуренция и развитие конкурентных процедур в экономике», напоминает обозреватель редакции «Компромат-Урал». Прозвучавшие там громкие декларации полностью противоречат сложившейся в регионе порочной практике заключения госконтрактов с компаниями, связанными с чиновниками из близкого окружения Махонина. В качестве примера бывший депутат пермского Заксобрания Илья Лисняк, проживающий за границей и ставший главным оппонентом действующего губернатора, приводит региональный Фонд капремонта и его гендиректора Владимира Хлебникова. В Фонде практикуется коррупционная схема, заключающаяся в «отсечении» ненужных подрядчиков сначала путём отказа от авансирования и согласования внесения изменений в проектно-сметную документацию, затем – затягиванием подписания актов и перечисления оплаты за выполненные работы. В итоге контракты получают фирмы, пользующиеся покровительством самого Хлебникова, а также его зама Константина Савина, бывшего главного инженера Фонда Константина Горячих и действующего зампреда краевого правительства Андрея Кокорева, курирующего сферу ЖКХ. Речь идёт о таких компаниях, как «УралСтройАльянс», «МонолитЭнергоПром», «ЭкоСтройМонтаж» и др. «Придворные» подрядчики «осваивают» на бюджетных контрактах десятки миллионов рублей, при этом информация о договорах, как правило, не размещается на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, что делает бесполезными механизмы публичного контроля. Нарушения в работе пермского Фонда капремонта неоднократно выявляли ФАС, Госжилнадзор, Контрольно-Счетная палата. В прошлом году в отношении сотрудников учреждения было возбуждено уголовное дело о служебном подлоге. Однако возглавляющему Фонд Владимиру Хлебникову удаётся избегать ответственности благодаря поддержке губернатора Махонина и родственным связям в Москве.
26.11.2024
Гильварг подчищает хвосты. «Русский хром» продавали фейковыми сделками, тайком от ФНС и ФАС?
Предприятия группы MidUral и близкие им юрлица столкнулись с исками на крупные суммы после сделок, направленных на избавление от кредитной нагрузки «Русского хрома 1915» перед продажей его акций группе «Полипласт». Выкупавшие долги юрлица субъекты неожиданно заявили претензии к «Ключевскому заводу ферросплавов», «Ключевской обогатительной фабрике» и «Уралинвестпромстрою». Представители последнего с необходимостью возврата средств не соглашаются, указывая на «притворность собственных сделок», использованных для дальнейших манипуляций по очищению от долгов «Русского хрома 1915» перед «Россельхозбанком».
Представители адвокатского сообщества указывают как на налоговые последствия, в результате которых «Уралинвестпромстрой» мог сэкономить на НДС, так и вероятный сценарий по обходу согласований с ФАС продажи акций первоуральского завода. В группе MidUral при этом, судя по всему, ведут ревизию сделок, связанных с выкупом займов предприятий от иных банков с участием покупателей активов ИП Евлоева и «ЭМА Инвест», за которыми в результате оказались закреплены права требования на десятки миллионов долларов.
Близкие к скандально известному коммерсанту Сергею Гильваргу юрлица обратились в Арбитражный суд Свердловской области с требованием изменить итоги ряда сделок, заключённых в связи с продажей акций АО «Русский хром 1915» (ныне переименовано в АО «Хромпик») компаниям группы «Полипласт».
25.11.2024
Мельников и Попелюх подсели на проблемные активы. «Юридический» распил в госкорпорации АСВ
В период, когда госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов», АСВ, руководил Юрий Исаев, в 2019-2020 годах в официальном медиаполе указывалось, что эта структура полностью откажется от услуг привлечённых юридических фирм, и единственный вариант взаимодействия с АСВ будет возможен на условия судебного финансирования.
В реальности АСВ первоначально практически отказалось от услуг привлечённых организаций практически по всем ликвидируемым банкам, кроме тех, за продолжение работы с которыми проголосовал комитет кредиторов.
Суть оптимизации задумывалась так: АСВ отказывается от взаимодействия со сторонними юркомпаниями, так как им приходится выплачивать постоянную абонентскую плату плюс вознаграждение от взысканных сумм, вместо этого нанимает юристов в штат по трудовому договору и существенно экономит деньги.
Однако источники, оказавшиеся в поле зрения редакции «Компромат-Урал», сообщают, что замглавы АСВ Александр Попелюх (в октябре 2024 года задержан сотрудниками ФСБ и арестован по обвинению в особо крупном мошенничестве) вместе с гендиректором АСВ Андреем Мельниковым нашли выход из ситуации, когда формально Агентство действительно отказалось от номинации "Привлеченные фирмы", придумав номинацию "Услуги по возврату проблемных активов".
В данную категорию вошли всего шесть фирм, у которых, по информации с их сайтов, единственный крупный контрагент - АСВ: Вектор Права, Юрэнергоконсалт, Джи Ар Лигал, Асгард, МЮЗКА.