Герои материалов «Компромат-Урал» опять отличились. Вячеслав Вегнер теряет партийную крышу, Сергей Семеновых – ученую степень

4.03.2017

Уходящая неделя принесла интересные сводки с политических фронтов Свердловской области. Они связаны с двумя персонами, которые удостаивались внимания обозревателей проекта «Компромат-Урал». Так, в Высшей аттестационной комиссии РФ запущен механизм лишения ученой степени кандидата юридических наук бывшего регионального депутата Сергея Семеновых. В прошлом году он долгое время бодался с (теперь тоже бывшим) главой свердловского правительства Денисом Паслером и в итоге продул выборы, потеряв мандат депутата заксобрания. Вопрос о том, что диссертация Сергея Семеновых – абсолютная липа, впервые подняла именно редакция «Компромат-Урал». Мы указали на явные признаки фиктивности научной работы господина Семеновых. Теперь наш прогноз получил официальное продолжение.

Объяснения Семеновых перед диссоветом запечатлены на видео. По всему видно, что говорящий очень далек от науки и несет в свое оправдание всякий бред и небылицы (ума не хватило хотя бы отрепетировать выступление, дурашка). Впрочем, убедиться в том, что Сергей Семеновых - полный ноль в юридической науке - можно было задолго до диссертационного скандала. Например, пообщавшись с ним. Или прочитав для примера его запрос, датированный апрелем 2016 года, в адрес прокурора Свердловской области Сергея Охлопкова и руководителя СУ СК РФ по региону Валерия Задорина. В нем тогда еще депутат выражает обеспокоенность тем, что премьер Паслер и компания «Т-Плюс» (теперь Паслера прочат в директора этой структуры) олигарха Виктора Вексельберга разоряют предприятия по всей области. Какой замысел, какой антикоррупционный посыл!

Но по прочтению опуса складывается унылое впечатление. Похоже, автор не уважает ни себя, ни надзорное ведомство, ни Следственный комитет. Бумага, подписанная Семеновых, содержательно не тянет даже уровень на студента-первокурсника юридического вуза. Так, конспирологический бесфактурный бред, набор полудетских страшилок и откровенная безграмотность. Коллеги в правоохранительных органах, привыкшие перелопачивать тонны заявительного материала, крутили пальцем у виска: запрос Семеновых напоминает жалобу городского сумасшедшего. Если рядом со своим депутатским автографом он приписал бы «к.ю.н.», то получилась бы отличная карикатура на его ученую степень. Никакой «Диссернет» не нужен.

Второй объект нашего наблюдения – пока еще депутат свердловского заксобрания Вячеслав Вегнер. Еще менее года назад он был главным жупелом против губернатора Евгения Куйвашева, которого тогда изо всех сил «мочил» вице-мэр Екатеринбурга, «хранитель города» Владимир Тунгусов. Вегнер координировал антикуйвашевские акции под вывеской КПРФ. Но его карьера посыпалась в мае 2016-го, когда Москва директивно помирила Куйвашева с Тунгусовым, обеспечив переход последнего в резиденцию губернатора. Теперь Вегнер все больше напоминает отработанный политический материал. Ему припомнили все интриги и интрижки против известного промышленника из молочной индустрии Сергея Майзеля.

По данным редакции «Компромат-Урал», в свое время «тунгусовский коммуняка» сделал все, чтобы Майзель не получил пост регионального министра АПК или, боже упаси, кресло члена Совета федерации от Свердловской области. Позавчера стало известно, что Вегнера выдавливают из КПРФ, он уже лишился должности руководителя отделения партии в самом обширном по территории районе Екатеринбурга – Чкаловском. Другие испытания коммунистического коммерсанта еще впереди. Редакция «Компромат-Урал» отслеживает все обстоятельства и рассчитывает, что когда-нибудь жителям области не будет так стыдно за депутатов заксобрания.

Анатолий Амиров
«Компромат-Урал»

***

«ЗАКОННО ЛИ ЭТО, ПРАВОМЕРНО — ЭТО ВОПРОС ВТОРОЙ»

Экс-депутата свердловского Заксобрания лишают ученого звания за плагиат в диссертации

Бывший депутат Заксобрания Свердловской области Сергей Семеновых может потерять ученую степень кандидата юридических наук. Аннулировать ее рекомендовал Высшей аттестационной комиссии (ВАК) диссертационный совет Московского государственного юридического университета (МГЮА), рассказал основатель проекта «Диссернет» Андрей Заякин. Сам Семеновых обвинения в плагиате отрицает и готов отстаивать свою точку зрения в суде.

По информации Андрея Заякина, получив диплом Уральской государственной юридической академии образца 2002 года, Сергей Семеновых спустя 10 лет, 4 апреля 2012 года, защитил кандидатскую диссертацию по теме: «Правовое регулирование социального страхования в Российской империи начала XX века». Защита состоялась в частном Московском новом юридическом институте, а научным руководителем экс-депутата выступил выпускник истфака Рязанского пединститута им. Есенина, доктор юридических наук Дмитрий Пашенцев. В качестве ведущей организации заявлялся Южный федеральный университет.

Эксперты «Диссернета» пришли к выводу, что около 40 из примерно 150 страниц в кандидатской Семеновых содержат некорректные заимствования. Донорским трудом послужила диссертация Елены Балашовой «Правовое регулирование социальной деятельности в Российской империи», которая была защищена в 2004 году. Еще 34 страницы в труде экс-депутата содержат заимствования из диссертации Игоря Белышева «Страхование фабрично-заводских рабочих и служащих России», также защищенной в 2004 году. Оставшиеся 33 страницы работы Семеновых — это, по сути, введение и заключение, которые даже не подлежат экспертизе.

Вопрос об аннулировании ученой степени Семеновых за плагиат рассматривался на заседании диссовета Д212.123.02 МГЮА 22 февраля. Экс-депутат лично принял в нем участие, а в распоряжении есть видеозапись заседания. Выводы «Диссернета» о некорректных заимствованиях Семеновых отверг, заявив, что совпадение текстов возможно исключительно по причине того, что он и Елена Балашова использовали одинаковые источники.

«Законно ли это, правомерно, это вопрос второй», — заметил Семеновых. По его словам, он разделяет требование, согласно которому автор должен привнести в работу не менее 80% собственного материала. «Но, если брать нормативные акты, то нет такого — 80% или 50%», — с некоторым вызовом сказал экс-депутат. В любом случае, как следует из его слов, если даже на 50% работа построена на использовании источников, то другие 50% — это все равно его собственные исследования и выводы.

Свою защиту Сергей Семеновых аргументировал тем, что к концу работы над диссертацией пришел к совсем другим выводам, нежели Балашова. В частности, Семеновых не согласился с выводом, что в Российской империи в начале ХХ века не было сложившейся системы социального страхования. «Цель моей работы была в том, чтоб доказать, что в Российской империи в начале ХХ века выстраивалась уже определенная система социального страхования. Это было намеренной политикой государства на создание этой системы, с целью, чтобы сгладить определенные противоречия», — сообщил он на заседании диссовета.

В ходе разбирательства выяснилось, что сейчас Сергей Семеновых работает над докторской по экономике с темой: «Отходы металлургического производства как перспективная отрасль развития экономики Свердловской области». По его словам, это его волнует и как политика (при этом, судя по видеозаписи, Семеновых назвал себя депутатом, хотя его полномочия закончились осенью 2016 года), и как практикующего юриста.

«У нас в области проблема номер один — это огромное складирование отходов металлургического производства, которая никак не решается», — пояснил Семеновых в ответ на недоуменные реплики профессоров МГЮА. Научной деятельностью, связанной с теорией государства и права, на данный момент я не занимаюсь».

Комментируя решение диссовета МГЮА не в его пользу, Сергей Семеновых продолжил настаивать на том, что свою кандидатскую он защищал сам. «Знаете, если даже и будет какая-то попытка министерства [образования и науки РФ] по этому поводу принять решение, то есть судебные органы. Вы знаете, что я юрист и любой вопрос буду решать законным юридическим образом. А кто там и почему хочет мне насолить — не знаю даже», — сказал он.

По его словам, ужесточения требований к диссертационным работам были приняты в 2014 году, то есть спустя два года после защиты. Поскольку закон не должен иметь обратной силы, то, как заметил Семеновых, возникшая ситуация действительно начинает интересовать его как юриста.

«В любом случае, когда я делал свою работу, то выполнил все требования, существовавшие на тот момент. Иначе бы министерство мне не выдало диплом, и ВАК не утвердил бы работу. Знаете, любят, видимо, у нас людей в России задним числом наказывать. Еще раз говорю — есть самый гуманный суд в мире, и пусть он уже сейчас эти вопросы рассматривает», — заключил политик.

Игорь Пушкарев
«Знак.Ком»

***

БОЛЬШЕ НЕ ТОВАРИЩ

Депутат свердловского Заксобрания может выйти из КПРФ после предвыборного конфликта

Депутат свердловского Заксобрания Вячеслав Вегнер оказался под угрозой лишения партийного билета КПРФ, в которой он состоит с 1982 года. Причиной для разрыва отношений мог стать конфликт с руководством обкома, связанный с подбором кандидатур на выборы губернатора Свердловской области. Первым шагом может стать отставка Вегнера с должности руководителя партийной ячейки в Чкаловском районе Екатеринбурга. Эксперты отмечают, что Вегнер считается человеком главы администрации свердловского губернатора Владимира Тунгусова, и полагают, что даже если он будет исключен из КПРФ, это мало отразится на его политических возможностях.

Владимир Тунгусов и его Вегнер. "Слав, ну зачем ты так с Майзелем?"

В четверг, 2 марта, состоится конференция ячейки КПРФ в Чкаловском районе Екатеринбурга, руководителем которой является депутат Заксобрания Вячеслав Вегнер. По словам парламентария, в его адрес поступило обращение от представителей местной парторганизации, которые просят его уйти с должности руководителя. «Может быть, это в некой степени и правильная мера — меня выгнать. Сейчас я больше работаю как депутат, здесь очень много вопросов. И, может быть, я меньше стал уделять внимания партийной работе. Будет некая кадровая замена, чтобы была молодая кровь, молодежь вела коммунистическую партию к победам», — прокомментировал грядущие кадровые перестановки Вегнер. На смену депутату, в частности, рассматривается кандидатура Романа Ступникова — редактора газеты КПРФ «Свердловская правда». «Но окончательное решение будет принято только на конференции», — уточнил Вегнер.

Отстранение депутата от партийного поста может стать началом процесса по его исключению из партии. По словам источника в КПРФ, между действующим руководством обкома и депутатом Заксобрания возникли разногласия, которые обострились в период обсуждения кандидатов в губернаторы Свердловской области (напомним, выборы состоятся 10 сентября). В ЦК КПРФ был направлен список потенциальных кандидатов, в который вошли, в частности, Вегнер, депутат Госдумы Николай Езерский и Алексей Парфенов. По сведениям, в итоге коммунисты поддержали неизвестного в регионе Парфенова, который осенью прошлого года был кандидатом от компартии в Госдуму по Каменск-Уральскому округу №169. Однако теперь, как утверждает источник в обкоме, предпочтения коммунистов могут снова измениться, но не в пользу Вегнера.

В последнее время депутат стал меньше участвовать в обкомовских мероприятиях и больше в акциях, которые организовывали другие партии и общественные движения. Например, он присоединился к митингу против повышения цен на проезд льготников, инициированному «Российской партией пенсионеров за справедливость». В Заксобрании он часто занимает позицию, близкую горадминистрации Екатеринбурга, главным идеологом которой считается Владимир Тунгусов, назначенный в мае прошлого года руководителем администрации губернатора.

Сам Вячеслав Вегнер, впрочем, пока партию покидать не торопится: «Я в коммунистической партии с 1982 года, поэтому идеи разделяю, разделял и, наверное, буду разделять».

Секретарь свердловского обкома КПРФ Александр Ивачев, который и сам состоит в ячейке Чкаловского района, заявил, что никаких претензий к работе Вячеслав Вегнера у местного партийного руководства нет. «Что касается конфликта — это неправда. Это его инициатива: насколько мне известно, он хочет перейти в ячейку по месту жительства — в Октябрьский район. Вячеслав Михайлович нормально работает, активно проявляет себя как депутат. А то, что партийная работа может как-то отвлекать от депутатской, я и сам понимаю, но резерв у нас есть, и позицию мы закроем», — прокомментировал он, добавив, что исключать Вегнера из партии никто не планирует. Лидер свердловских коммунистов отметил, что в медиапространстве тема конфликтов в региональном отделении КПРФ проходит постоянно. «Но все, что можно, уже давно назрело и разрешилось, и на данный момент у нас ситуация наиболее спокойная за многие годы», — заверил он.

Ивачев также добавил, что кандидатура редактора «Свердловской правды» Романа Ступникова не рассматривается. «Есть несколько кандидатур, но журналистам их имена вряд ли что-то скажут. Соберемся, обсудим», — подчеркнул он.

Свердловское отделение КПРФ разрывается от конфликтов с 2011 года. Накануне выборов первого созыва однопалатного Заксобрания из партии был исключен экс-депутат регионального парламента Георгий Перский — «за антипартийную деятельность». Тогда же отделение покинул и Евгений Артюх, также не разделяющий позицию обкома. Сформированную на тех выборах фракцию КПРФ раздирали конфликты, связанные с противостоянием властей Екатеринбурга и администрации свердловского губернатора. Неформально деятельность партии курировал первый замруководителя администрации губернатора Алексей Багаряков, и после того, как он покинул эту должность, коммунисты добились отстранения Шадрина от власти, отделение в 2014 году возглавил Александр Ивачев. При нем руководство обкома существенно омолодилось, что стало новой причиной для внутрипартийных разногласий. В результате весной прошлого года, накануне очередных выборов, партию покинули Дмитрий Шадрин, экс-депутат Заксобрания Андрей Альшевских, который принял решение баллотироваться в Госдуму от «Единой России», а также областные депутаты Нафик Фамиев и Евгений Касимов, традиционно отстаивавшие в Заксобрании позицию властей Екатеринбурга. Невысокий результат КПРФ на выборах в Заксобрание, Госдуму, а также на местном уровне в Свердловской области стал поводом для дополнительной критики в адрес Ивачева со стороны коммунистов на местах, однако этот эпизод обошелся без громких отставок — партбилета лишился только серовский коммунист Александр Столбов, недовольный тем, как финансировалась избирательная кампания на местах — его исключили за дискредитацию партии и петицию против лидера КПРФ Геннадия Зюганова.

По мнению политолога Сергея Мошкина, пост секретаря местной ячейки в партийной иерархии практически ничего не значит, поскольку все основные решения принимаются в обкоме. «Не секрет, что Вегнер, будучи достаточно крупным бизнесменом, во многом помогал и финансово поддерживал партию. Свою кампанию он вел самостоятельно, человек он публичный, достаточно смелый. Возможно, таким образом он просто решил сбросить с себя нагрузку в виде дополнительной организационной работы», — комментирует Мошкин. Эксперт отмечает, что даже в случае, если Вегнеру придется покинуть партию, то это на нем никак не отразится, поскольку статус депутата Заксобрания он от этого не потеряет.

Депутат думы Екатеринбурга, политолог Константин Киселев не исключает, что разногласия с обкомом могли обостриться на фоне определения партийных кандидатов на губернаторские выборы. «Кандидат, даже если не выиграет, за счет баллотировки получает известность и высокие шансы для дальнейшего продвижения. Но, насколько я знаю, Вегнер на эту позицию не рассматривался из-за каких-то внутрипартийных конфликтов — хотя не исключено, что хотел. Но мы прекрасно понимаем, что Вячеслав Вегнер в первую очередь бизнесмен, коммунистического там немного. Он всегда считался человеком Владимира Тунгусова и продолжает им оставаться. Поэтому на нем выход из партии, если он произойдет, никак не скажется», — считает он.

Дмитрий Комаров
«Знак.Ком»