Проделки Сарычева? «Стабильного» губернатора Якушева дестабилизировала проблема обманутых дольщиков

6.10.2016

По просьбам читателей из Тюменской области обозреватели издания «Компромат-Урал» продолжают сообщать о некомпетентности команды губернатора Владимира Якушева в решении проблемы обманутых дольщиков. Речь идет о двух недостроенных объектах ПСК «Континент» в Тюмени. Поручение Кремля урегулировать скандальную ситуацию рассматривалось на спецсовещании в Тюмени более четырех лет назад. Но, судя по фактам, обстановка продолжает усугубляться, во многом благодаря действиям и бездействию Владимира Якушева через подконтрольное ему как губернатору государственное областное «Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию».

Само АИЖК и курирующие его чиновники ссылаются на финансовый дефицит, хотя за время скандала АИЖК по завышенной цене купило особняк в Москве для представительства якушевского правительства (важнее нужд нет!). Между тем, как напоминает редакция «Компромат-Урал», в августе 2016 года Владимир Путин поручил премьеру Дмитрию Медведеву включить в критерии оценки эффективности губернаторов те меры, которые они предпринимают или не предпринимают для помощи пострадавшим дольщикам. Интересанты ухода Якушева уже используют выгодный тренд против него. По нашим данным, затянувшаяся проблема раздражает вице-губернатора Сергея Сарычева, который метит занять кресло главы региона после отставки Якушева.

ДОМ, КОТОРЫЙ НЕ ПОСТРОИЛО АИЖК

Губернатор Тюменской области Владимир Якушев 4 года не может исполнить поручение президента

Жители двух домов-долгостроев в самом центре Тюмени ждут свои квартиры уже более 15-ти лет. За это время были написаны десятки жалоб в самые высокие инстанции, проведены митинги и одиночные пикеты, несколько дольщиков умерло, так и не дождавшись своих квартир. Для решения проблемы в апреле 2012 года в Тюмень приезжал даже депутат Госдумы Александр Хинштейн. Зато представительству правительства Тюменской области, по всей видимости, досталось новое здание в центре Москвы за 8,2 млн. долларов.

Надежда у дольщиков появилась, когда правительство Тюменской области для завершения строительства в качестве инвестора назначило ОАО «Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию по Тюменской области» (АИЖК). Но похоже, что все, на что оказался способен инвестор, учрежденный правительством Тюменской области? – это вывести компанию-застройщика в процедуру банкротства.

Начиналось все очень хорошо

В 2001 году ООО «Саид-Компания» приступила к строительству жилого 10-ти этажного дома по ул. Герцена-Камышинская напротив здания городской мэрии. Еще через год начинается строительство жилого дома переменной (3-5) этажности по ул. Ленина-Кирова, в исторической части города Тюмени. Оба дома возводились из кирпича, с подземными парковками. Первые этажи были предназначены под торговые и офисные помещения (как-никак первая линия). В общем, почти все квадратные метры были раскуплены еще на стадии нулевого цикла. Большая доля квадратных метров была выкуплена даже московскими дольщиками. Несмотря на это, строительство обоих домов начинает затягиваться.

Сергей СОБЯНИН взращивает Сергея САРЫЧЕВА для губернаторства

В 2008 году застройщик, переименованный уже в ООО «ПСК «Континент» решает отступить от утвержденных проектов и самовольно увеличить этажность возводящихся объектов. Дом по ул. Ленина – Кирова начинают строить до 7-10 этажей, а дом по ул. Герцена – Камышинская – до 16-ти. Директор департамента градостроительной политики Администрации города Тюмени ОлегКовтун выносит решение по утверждению архитектурно-планировочного задания исх. №17-5106 от 24.12.2008, предписывающего выполнить корректировку ранее разработанного проекта жилого дома с целью увеличения этажности.

Решением арбитражного суда Тюменской области по делу А70-2375/2009 по иску одного из дольщиков действия директора департамента Ковтуна О.В. признаются незаконными, а утвержденное архитектурно-планировочное задание недействительным. Главой администрации города Тюмени на тот момент являлся Евгений Куйвашев, который позже будет вынужден разгребать эту ситуацию уже как полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе. Именно по рекомендации Евгения Куйвашева Олег Ковтун (которому только исполнился 31 год) занял должность главного архитектора областного центра. До этого 30-летний москвич работал в крупных девелоперских проектах столицы. После окончания пятилетнего контракта Олег Ковтун подал в отставку и уехал обратно в Москву, оставив жителей Тюмени один на один с их претензиями по поводу застройки и благоустройства города.

Несмотря на решение арбитражного суда ПСК «Континент» все же удается выполнить корректировку проекта и утвердить в администрации города Тюмени новое архитектурно-планировочное задание. На чиновников даже не подействовали письма заслуженного архитектора России Ольги Панфиловой, занимавшейся разработкой проектов обоих домов. В своих уведомлениях, направленных в Департамент градостроительной политики администрации города Тюмени 25 апреля 2007 года, архитектор сообщала о проблемах, связанных со строительством объектов по ул. Ленина – Кирова и ул. Герцена-Камышинская, связанных с увеличением этажности. Но было уже поздно. Строительный маховик, завязанный на человеческой жадности, набирал обороты. В 2007 и в 2010 годах строительные работы на домах были прекращены, хотя должны быть давно сданы. И тут грянул кризис.

Решение приняли, но так и не исполнили

На общем фоне массы обанкротившихся застройщиков кризиса 2008 года дольщики ПСК «Континент» сначала потерялись. Но в сентябре 2011 года выходит поручение Президента Российской Федерации № Пр-2618 по вопросам защиты прав граждан, участвующих в долевом строительстве, согласно которому субъектам Российской Федерации необходимо обеспечить решение проблемы обманутых дольщиков до конца 2012 года. Ответственными за исполнение данного поручения назначаются губернаторы.

9 апреля 2012 года в правительстве Тюменской области состоялось расширенное совещание с участием на тот момент полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Евгения Куйвашева и депутата Государственной Думы Александра Хинштейна. Присутствует также заместитель генерального прокурора в УрФО Юрий Пономарев, представители прокуратуры и ГУВД по Тюменской области, руководители государственных органов власти, глава администрации Тюмени Александр Моор. В совещании приняли участие крупные тюменские застройщики и представители инициативных групп дольщиков.

Официальная повестка дня — вопрос о ситуации в сфере строительства жилых домов в Тюменской области, осуществляемого с привлечением средств граждан. Проще говоря – решение вопроса обманутых дольщиков в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации от 5 сентября 2011 года № Пр-2618 по решению проблем обманутых дольщиков. В ходе совещания органам исполнительной власти Тюменской области и администрации Тюмени поручено выполнить ряд мероприятий в рамках реализации мер по исполнению поручения президента, в том числе и по недостроенным домам ПСК «Континент». Контроль за исполнением протокольных решений был возложен на заместителя полпреда президента в УрФО Александра Сидорова.

Построить нельзя сносить

В качестве инвестора дольщикам ПСК «Континент» областные чиновники назначили ОАО «Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию по Тюменской области». Поскольку данная компания, учрежденная областным правительством, на тот момент занимала лидирующее положение по строительству жилых домов, многие обрадовались, что дело сдвинулось с мертвой точки. Некоторые из дольщиков на волне ажиотажа успели продать свои злополучные квадраты. Но радоваться было рано.

Свою инвестиционную деятельность АИЖК начало с того, что заказало техническую экспертизу домов по ул. Ленина-Кирова и ул. Герцена-Камышинская. Экспертизу проводил экспертный центр Тюменского государственного архитектурно-строительного университета. Ровно через год после встречи с полпредом Куйвашевым, в апреле 2013 года, дольщиков ПСК «Континент» соберут в Главном управлении строительства Тюменской области, чтобы сообщить неприятную новость. Согласно предварительному заключению экспертов, на обоих объектах есть отклонения от проектной документации и нарушения хода строительства. В домах обнаружены трещины почти во всех стенах и перекрытиях, в одной из секций нет фундамента под несущей стеной. И если дом на ул. Ленина – Кирова еще можно спасти, то дом на ул. Герцена – Камышинская подлежит только демонтажу. Впоследствии будут звучать мнения о том, что демонтажу подлежит и дом по ул. Ленина – Кирова.

Посчитав заключение тюменского университета необъективным, дольщики заказывают за свой счет альтернативную экспертизу в институте «БашНИИстрой» города Уфа. Перед уфимскими экспертами ставятся расширенные вопросы. И хотя заключение содержит перечень уже ранее выявленных нарушений, здесь же указаны необходимые работы по усилению строительных конструкций, а также их стоимость. В ценах 2013 года на все необходимые работы по усилению фундаментов, стен и прочих конструкций двух домов по заключению «БашНИИстрой» требовалось около 250 млн. рублей. Но, по мнению дольщиков, высказанном в жалобах в самые высокие инстанции, инвестора гораздо больше интересовали два земельных участка в центре Тюмени. За указанную уфимскими экспертами сумму достраивать дома АИЖК, похоже, не собиралось. Их даже не законсервировали, оставив на дальнейшее саморазрушение.

(продолжение следует)

Сергей Кузнецов
«Наша версия»

***

КАК АИЖК ОСТАЛОСЬ БЕЗ ДЕНЕГ, А ДОЛЬЩИКИ БЕЗ КВАРТИР

Правительство Якушева «решило проблему» обманутых дольщиков в Тюмени, купив здание в Москве?

В апреле 2012 года в правительстве Тюменской области прошло совещание по проблеме обманутых дольщиков. Под протокол, подписанный полпредом президента в УрФО Евгением Куйвашевым в присутствии депутата Государственной Думы Александра Хинштейна, губернатора Тюменской области Владимира Якушева были выработаны меры по исполнению поручения президента РФ № Пр-2618. Но вместо решения проблемы дольщиков ПСК «Континент», правительство Тюменской области обзавелось новым офисом в Москве за 8,2 млн.$.

За чей счет банкет?

Финансирование по завершению строительства проблемных домов определялось документом «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», принятым Думой Тюменской области 19 апреля 2012 года. Внесенными изменениями часть 3 статьи 7 была дополнена пунктом 8, гласящем, что в составе расходов областного бюджета предусмотрены средства на предоставление субсидии открытому акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию по Тюменской области» (АИЖК) в сумме 1 млрд. рублей для завершения строительства проблемных домов.

Однако, по окончании всех этапов экспертиз, в июле 2014 на официальном сайте АИЖК появилась информация для участников строительства жилых домов по ул. Ленина-Кирова и ул. Герцена-Камышинская об отказе АИЖК финансировать завершение строительства объектов ПСК «Континент». В обращении, адресованном дольщикам, указано, что «в качестве альтернативного решения по защите прав граждан, участвовавших в строительстве данных многоквартирных домов, ОАО «АИЖК по Тюменской области» выкупает у граждан принадлежащие им доли в объекте и производит выплаты по цене 50000 (пятьдесят тысяч) рублей за один квадратный метр».

На самом деле инвестор начал выкупать доли у граждан сначала по 35 тыс.руб. за один квадратный метр и не у всех, а, по всей видимости, только у тех граждан, кто заключил договоры с ПСК «Континент» до апреля 2012 года. Похоже, что остальные граждане, а также те, у кого было куплено более одной квартиры, были задвинуты во вторую очередь. Областные чиновники, по-видимому, объясняли это тем, что граждане, купившие квартиры после апреля 2012 года, знали, в какие рискованные объекты вкладывают деньги. А дольщики, купившие более одной квартиры или нежилые помещения, вообще могли быть признаны инвесторами, осуществляющими предпринимательскую деятельность на свой страх и риск.

И вдруг деньги кончились!

В самом АИЖК информацию о получении денег из областного бюджета на решение проблемы с дольщиками с самого начала не подтверждали. Звучали мнения, что компания выкупала доли у граждан исключительно за счет собственной прибыли. Но неожиданно в начале 2015 года у основного девелопера Тюмени заканчивается прибыль, и он уведомляет дольщиков о прекращении выкупа квадратных метров по причине отсутствия финансовых возможностей. Каким образом у крупнейшего областного оператора, работающего по стандартам федерального АИЖК, исчезли «финансовые возможности», проясняет следующий факт.

В октябре 2014 года АИЖК по Тюменской области совершает странную сделку. Согласно протоколу №1-718/14-ЕП, закупочная комиссия АИЖК принимает решение о закупке у единственного поставщика здания и земельного участка стоимостью 8 294 010 долларов США. Через месяц сделка была зарегистрирована. Купленное для нужд АИЖК здание почти 1000 кв.м. находится в центре Москвы (район Большой Якиманки), всего в двух километрах от Кремля по адресу переулок 2-й Спасоналивковский, дом 7. Странной эта сделка является по нескольким причинам.

Во-первых, сфера деятельности АИЖК – исключительно город Тюмень. Во-вторых, данное здание, согласно содержанию сайтов нескольких московских агентств недвижимости, долгое время стояло на продаже за 6 720 000 долларов США. «Независимую» оценку здания проводит постоянный клиент и официальный аудитор АИЖК тюменская фирма ООО «Бизнес-Аудит». В результате здание оценивается более чем на 1,5 млн. долларов США дороже его рыночной стоимости. И это на фоне стремительно растущего доллара в конце 2014 года! Символичным также является тот факт, что продавцом здания является ООО «ПРОМТУРБОГАЗ», принадлежащее кипрскому офшору «ЛИРОТ ФАЙНЕНС ЛИМИТЕД». Полтора года про здание в Москве ничего не было слышно.

Инвестор без денег, застройщик банкрот

Пока обманутые дольщики бились во все инстанции и выходили на митинги и пикеты в защиту своих прав, АИЖК, по всей видимости, скупило большую часть долей в долгостроях и инициировало процедуру банкротства ПСК «Континент». К этому времени генеральным директором застройщика стал бывший юрист АИЖК Константин Кудрявцев, а его новым учредителем – сын главного бухгалтера АИЖК Денис Пономарев. По странному стечению обстоятельств конкурсным управляющим был назначен тоже бывший работник АИЖК Кирилл Тодоров. Естественно, в таких условиях дольщики, не ожидая ничего хорошего, снова решили обратиться в правоохранительные органы с заявлением о преднамеренном банкротстве застройщика. В качестве основания недобросовестных действий руководства АИЖК, назначенного инвестором, дольщики указали сделку по выводу средств посредством покупки здания в Москве по завышенной цене у офшорной компании.

Пока шла доследственная проверка, на официальном сайте правительства Тюменской области в разделе «Представительство Правительства Тюменской области в органах государственной власти Российской Федерации» появляется новый адрес: г. Москва, 2-ой Спасоналивковский переулок, д. 7. То есть областные чиновники заезжают именно в то здание, которые было куплено АИЖК, вместо того, чтобы окончательно рассчитаться со всеми дольщиками ПСК «Континент». Причем на официальном сайте госзакупок какая-либо информация о проведении торгов по покупке или аренде здания для нужд представительства не найдена…

 «Версия» направила журналистский запрос управляющему делами правительства Тюменской области Владимиру Кузнецову. На вопросы о том, с какой целью и на основании какой государственной закупки представительство сменило место своей дислокации, чиновник ответил обычной отпиской. Согласно ответу Кузнецова, представительство правительства обладает правами юридического лица, которому и перенаправлен запрос редакции. Кстати, площадь бывшего офиса представительства по адресу ул. Пятницкая, 47/строение 2 составляло примерно 300 кв.м. Таким образом, заявления губернатора Владимира Якушева об оптимизации расходов и сокращении 20% госслужащих никак не вяжутся с переездом 15-ти сотрудников представительства в новое здание площадью в 1000 кв.м. Вот как на запрос ответили в самом представительстве.

Пока же областные чиновники обживаются в новых кабинетах, обманутые дольщики наблюдают за процедурой банкротства застройщика и теряют последнюю надежду получить хоть какую-то компенсацию. Ведь поручение президента для тюменских чиновников всего лишь бумага.

(Продолжение следует)

Сергей Кузнецов
«Наша версия»