Партия Медведева – крыша от проверок семейного бизнеса. Как депутат Павел Горбунов оттягивает свой конец

7.12.2015

Прособянинский губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и глава регионального отделения «Единой России» Виктор Шептий получили еще один очаг напряженности. Как сообщают обозреватели портала «Компромат-Урал», эпицентром социального негатива стал Красноуфимск, а постоянным генератором скандалов – аффилированный с местной властью бизнесмен Павел Горбунов, возглавляющий в городской Думе комиссию по муниципальной собственности от «ЕР». По обращениям читателей (они адресованы, в том числе, сопредседателю центрально штаба ОНФ Александру Бречалову и секретарю генсовета «ЕдРа» Сергею Неверову) корреспонденты редакции «Компромат-Урал» совместно с коллегами из других СМИ провели серию расследований. В результате раскрыт масштаб махинаций в деятельности высокопоставленного единоросса, который нажил большую часть капитала благодаря государственным и муниципальным заказам. Отношения с депутатом-коммерсантом Горбуновым уже запятнали многих чиновников и представителей контрольно-надзорных органов, по чьей вине нарушения укрывались от проверок, а если и проверялись, то формально, сквозь пальцы. В правовом государстве коррупционное сращивание власти и бизнеса обычно называют мафией. В оглашенном на минувшей неделе послании федеральному собранию президент Владимир Путин подчеркнул, что государство должно защищать тех предпринимателей, «кто честно ведет свое дело». Но что мы видим в реальности? Бизнес депутата-единоросса защищен куда сильнее прочих предпринимателей и обильнее снабжается казенными деньгами. Попробуем разобраться, откуда взялся «спрут» в Красноуфимске, чем он отличается от кущевских Цапков и Цеповязов, и когда прекратит свое существование?

Предводители единороссов Сергей НЕВЕРОВ и Дмитрий МЕДВЕДЕВ

Город Красноуфимск, улица Спартака, 10. Здесь расположены основные активы семьи местного бизнесмена и влиятельного депутата Думы городского округа Красноуфимск Павла Горбунова. Автобаза с гаражом и ремонтными помещениями, гостиница «Ковчег», котельная, скважины, комплекс по выпуску бетона, подстанция и другие объекты на территории площадью почти три гектара. Юридически все оформлено, в основном, на ООО «Техник» (ИНН 6619007443, директор – сам депутат Павел Горбунов), ООО «Техник-2» (ИНН 6619017681), ИП Татьяну Горбунову (жена, ИНН 661908391299), ИП Максима Горбунова (сын, ИНН 661905082084) и через других лиц, подконтрольных депутату и связанных с его семьей. Например, часть активов (водонапорная башня) ранее была оформлена на ООО «Агроводсервис» - запомним эту фирму и ниже расскажем о ней подробнее. Многомиллионный финансовый поток происходит из бюджетных подрядов. Более того, местные жители убеждены, что само существование некоторых депутатских активов было бы невозможно без «благословления» муниципального начальства.

Экологическая вседозволенность

Остановимся на работе бетонно-растворного узла. Объект потребляет и сливает огромное количество воды. Самое страшное, рассказывают жители, - в том, что идет бесконтрольный слив отработанной воды (технологической жидкости) в централизованную систему водоотведения, не предназначенную для промышленно-хозяйственных нужд, и в окружающую природную среду. Загрязненная вода от производства стройматериалов по рельефу местности стекает в наружный почвенный слой, гидрологически связанный с грунтовыми водами. Как такое возможно? Напомним, в Думе депутат Горбунов контролирует использование муниципальной собственности, к которой относится и городская канализация. Отвечающее за нее красноуфимское МУП «Горкомхоз» тоже подотчетно Думе в части выделения бюджетных средств, установления тарифов… Будет ли зависимый «Горкомхоз» пресекать нарушения в работе бетонного узла господина Горбунова?

Как следует из ответов прокуратуры и Роспотребнадзора, депутатский комплекс по производству бетона давно работал с нарушениями

Осенью 2015 года журналисты обратились в вышестоящие инстанции: к Свердловскому межрайонному природоохранному прокурору Ларисе Лариной, министру природных ресурсов и экологии Свердловской области Алексею Кузнецову и руководителю областного управления Роспотребнадзора Сергею Кузьмину. Подчиненные господина Кузьмина в Красноуфимске подтвердили, что совместно с межрайонной прокуратурой, наконец-то, проверили бетонный комплекс депутата Горбунова и выявили нарушения санитарного законодательства. Заместитель межрайпрокурора Василий Бугрин сообщил в СМИ, что в отношении Павла Горбунова как директора ООО «Техник» возбуждены административные дела по статьям 6.3 и 8.2 КоАП РФ (нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами или иными опасными веществами). Кроме того, надзорщики выписали Горбунову представление с требованием устранить выявленные нарушения.

О мерах по линии регионального Минприроды прессу проинформировал заместитель министра Игорь Сутягин. Его коллеги побывали на горбуновской базе 16 октября 2015 года. «В ходе проведенного обследования установлено, что бетонно-растворный узел расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:52:0109003:401. Согласно информации, полученной из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок находится в аренде у ИП Горбунова М.П. (Максима Горбунова – сына депутата, прим. «Компромат-Урал»), - говорится в ответе замминистра. – Министерством принято решение о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ИП Горбунов М.П. по соблюдению природоохранного законодательства… к виновным лицам будут приняты меры административного характера».

Но не отделается ли депутат и его бизнес очередными мизерными штрафами и отписками? Насколько тщательно инспекторы проверили информацию о том, что на базе на Спартака, 10 только одна водная скважина является официальной, а фактически их три, две из них – нелегальные? Работники Горбуновых, просившие не публиковать своих имен, уверены, что любой проверяющий при желании сможет разобраться в том, что объем выпуска бетона явно больше, чем водопотребление по счетчику из одной скважины (т.е. реально воды уходит намного больше). Но будет ли такое желание?

Любовь из налоговой

Вопрос о том, чтобы заявления о наказании бизнеса Горбуновых не остались пустыми декларациями, возник неслучайно. По сведениям информированных источников, у депутата есть отношения со многими местными контролерами.

Наше расследование началось с изучения акта налоговой проверки ООО «Техник» № 11-05 от 23 мая 2008 года – в тот период Павел Горбунов еще не заседал в гордуме. Документ занимает 28 страниц, с приложением на 673 листах. Проверка проводилась по приказу заместителя начальника Межрайонной ИФНС № 2 по Свердловской области Любови Могильниковой (сегодня она уже возглавляет инспекцию). Вот лишь некоторые выявленные нарушения: горбуновское предприятие занизило доходы, подлежащие включению в налоговую базу (соответственно – и налоги, подлежащие уплате в бюджет); нарушение по исчислению и оплате водного налога, налога на доходы физических лиц, взносов на обязательное пенсионное страхование…

Начальник свердловской УФНС Сергей ЛОГИНОВ знает о "Технике"

Так, в ООО «Техник» практиковалась массовая выдача под отчет денежных средств по сомнительным документам. Специалисты ФНС быстро выяснили, что это вовсе не расточительность предприятия, а хитрая уловка, чтобы не удерживать НДФЛ.

Обратим внимание, семь лет назад фискальные органы обнаружили странные схемы между ООО «Техник» под руководством Павла Горбунова, его женой Татьяной и родственником Сергеем Песковым. Все было оформлено так, будто фирма арендует у них транспортные средства. Зачем директору оформлять на жену и родственника аренду имущества, которое приобретено фактически за счет семейного бизнеса (читай – ООО «Техник»)? Зачем прогонять финансовые операции между членами семьи? Почему не зарегистрировать транспорт сразу на предприятие? Эксперты полагают, что так Горбуновым проще запутать фискальные органы, «прятать» и выводить излишки денег, списывая их на «расходы». Схема, выявленная в 2008 году, продолжает использоваться все последующие годы в еще больших масштабах, о чем подробно расскажем ниже. Однако с тех пор, как Горбунов стал депутатом, серьезные вопросы от ФНС практически сошли на нет…

Осенью 2015 года в ходе общественного расследования журналисты обратились с официальным запросом к начальнику ИФНС № 2 Любови Могильниковой, предоставив копию вышеназванного акта проверки от 2008 года. Любовь Борисовну попросили сообщить, проводила ли в действительности ее инспекция ту проверку «Техника», и является ли копия акта достоверной?

Однако последовавший ответ от 22 сентября 2015 года составлен в стиле «тупого» формализма и «отфутболивания»: срок хранения актов выездных проверок – пять лет, «инспекция не имеет возможности подтвердить запрашиваемую информацию». По сути, был полностью проигнорирован запрос в части подтверждения самого факта проверки ООО «Техник» в 2008 году. Не будем наивными - сведения о выездных налоговых проверках отражаются не только в якобы уничтоженных актах, но и во многих других документах ФНС (в приказах о назначении проверок, в базах данных…).

Благодаря позиции нынешнего руководителя ФНС России Михаила Мишустина в последние годы налоговые органы буквально нашпигованы системами электронного документооборота, следы налоговых проверок в них не могут потеряться безвозвратно, хотя именно в этой глупости уверяют красноуфимские фискалы. Зачем? По имеющимся сведениям, позиция руководства местной инспекции обусловлена нежеланием сообщать общественности  информацию, которая может хоть как-то скомпрометировать «своего» бизнесмена Горбунова. Дружба с депутатом важнее правды?

Любовь и конфликт интересов

Ольга ГОЛОВЕНКО ведает муниципальным имуществом, а депутат Горбунов ее "контролирует"

Напомним, в Думе Красноуфимска наш герой командует комиссией по муниципальной собственности. То есть по правилам он должен контролировать, насколько эффективно и законно мэрия распоряжается городским имуществом. Чем строже и прозрачнее будет его позиция, тем меньше злоупотреблений.

Попытаемся выяснить, насколько беспристрастен депутат Горбунов к чиновникам. В распоряжении представителей СМИ оказались бухгалтерские документы, согласно которым на начало 2014 года у ООО «Техник» есть должница – Головенко Ольга Борисовна. По информации местных жителей, она занимает должность в Управлении муниципальным имуществом города Красноуфимска, ранее работала на аналогичной позиции в районе. Сумма только известного нам долга перед фирмой Горбунова  – 378 тыс. рублей, почти вдвое больше официального годового дохода Ольги Головенко за тот период!

Чем чиновница, распоряжающаяся собственностью, так обязана депутату, который должен контролировать ее работу в интересах избирателей? Госпожу Головенко часто видели в теплой компании Горбунова, есть сообщения, что его предприятие помогало ремонтно-строительными работами в ее доме. Ни на что не намекая, дождемся официальной реакции Красноуфимского межрайонного прокурора Ивана Дегтярева, он получил обращение СМИ с просьбой прояснить скандальную ситуацию на предмет соблюдения антикоррупционного законодательства и должностных ограничений депутатско-чиновничьей пары. Обращение к местным надзорщикам поступило от управляющего Западным управленческим округом Виталия Вольфа – тот, в свою очередь, получил материал из приемной областного премьера Дениса Паслера.

Но даже без «интимного» сюжета с Головенко нахождение директора ООО «Техник» на посту председателя депутатской комиссии по муниципальной собственности выглядит абсурдно. Как Павел Горбунов, построивший семейный бизнес на постоянных заказах от муниципалитета, может объективно и непредвзято спрашивать с чиновников (вообще-то, это главная функция депутатства – контролировать исполнительную власть)? Как можно контролировать руку, с которой кормишься?

Откуда деньги

Выручка ООО «Техник» за 2012 год составила почти 24 млн. 700 тыс. руб., в 2013 году – 33 млн. 200 тыс. руб., в 2014  – около 38 млн. руб. Итоговая сумма за нынешний год пока неизвестна, но общий оборот семейного бизнеса депутата может превысить 68 млн. 820 тыс. рублей! Это предельно допустимый уровень для упрощенной системы налогообложения (УСН) на одном юрлице. УСН удобна тем, что допускает значительные послабления в отчетности о расходах. Чтобы сохранить УСН для «Техника», в августе 2015 года на сыновей и жену депутата Горбунова зарегистрировано еще одно ООО  - «Техник-2» (ОГРН 1156619000603), на которое искусственно переводится часть сделок.

Бюджетные вливания в семейный бизнес поставлены на поток. По отдельным направлениям, например, «содержанию и текущему ремонту дорог общего пользования» в Красноуфимске и окрестностях перечисление бюджетных средств в ООО «Техник» стало фактически «монопольным», повторяется из года в год.

Собирая информацию о происхождении депутатских миллионов, мы связались с источником в окружении главы Красноуфимского района Олега Ряписова. Вот лишь малая выборка бюджетных траншей, о которых он сообщил:

05.10.2012 в ООО «Техник» поступили средства из Большетурышского территориального отдела в размере 100 тыс. 13 руб.; 23.10.2012 из Чатлыковского территориального отдела – 96 тыс. 686 руб.; 16.11.2012 из Криулинского территориального отдела – 86 тыс. руб.; 21.11.2012 из Чувашковского территориального отдела – 149 тыс. руб.; 22.11.2012 из Криулинского территориального отдела – 307 тыс. руб.; 26.11.2012 из Чатлыковского территориального отдела – 99 тыс. 412 руб.; 30.11.2012 из Сарсинского территориального отдела – 612 тыс. 239 руб.; 05.12.2012 из Бугалышского территориального отдела – 50 тыс. руб.; 06.12.2012 из того же бюджетного учреждения – 299 тыс. 500 руб. и 375 тыс. 700 руб.; 11.12.2012 из МУ «Новосельская средняя общеобразовательная школа» - 928 тыс. 339 руб.; 24.12.2012 из Криулинского территориального отдела – 1 млн. 23 тыс. руб.; 25.12.2012 из того же муниципального учреждения – 539 тыс. 724 руб., из Устьмашского территориального отдела – 63 тыс. 333 руб., из Натальинского территориального отдела – 643 тыс. 881 руб.; 26.12.2012 из Большетурышского территориального отдела – 186 тыс. 822 руб.; 09.10.2013 от Саранинского территориального отдела - 152 тыс. руб.; 29.11.2013 от Натальинского территориального отдела – 235 тыс. 30 руб.; 02.12.2013 от Рахмангуловского территориального отдела – 348 тыс. 650 руб.; 13.12.2013 от Приданниковского территориального отдела – 321 тыс. 523 руб.; 18.12.2013 от Крыловского территориального отдела – 283 тыс. руб.; 30.12.2013 от Большетурышского территориального отдела – 102 тыс. руб.

Значительные ассигнования получены от Красноуфимского МУ «Служба единого заказчика» - 447 тыс. 142 руб. (11.11.2013), 57 тыс. 462 руб. и 101 тыс. 246 руб. (04.12.2013), 158 тыс. 233 руб. (12.12.2013), 517 тыс. 160 руб. и 911 тыс. 211 руб. (24.12.2013). По отчетности на 01.01.2014, задолженность «Службы единого заказчика» перед ООО «Техник» составляла еще более 1 млн. 500 тыс. руб.

Но есть еще масса случаев, когда бизнес-империя Горбунова получает бюджетные деньги не напрямую, а опосредованно, например, через субподряды. Выявить такие схемы сложнее. По данным портала «Компромат-Урал», систематически осваиваются деньги, выделенные на ремонт плотин и других гидротехнических сооружений. Как сообщил замминистра природных ресурсов и экологии Свердловской области Вячеслав Тюменцев, ООО «Техник» и ООО «Техник-2» работали на субподряде по объектам «Капитальный ремонт Бардымского гидроузла Артинского района» и «Восстановительные работы на Нижне-Ачитском гидроузле Ачитского городского округа. Заказчики – администрации этих муниципалитетов.

Из «маленьких» прямых и обходных бюджетных ручейков и складываются доходы семейного бизнеса, измеряемые десятками миллионов рублей ежегодно.

Короли обнала

Депутат-единоросс Горбунов живет на широкую ногу. Его коллега в Думе на условиях анонимности поделился с журналистами данными о расходах главы имущественной комиссии в октябре-ноябре 2013 года, в канун очередного дня рождения Павла Викторовича. Даже с учетом двухлетней давности, цифры показательны! 15 октября - «на хоз. расходы» со счета ООО «Техник» снято наличными 400 тыс. руб., 11 числа - 70 тыс. руб., 24 октября – 50 тыс. руб., в период с 8 по 21 октября обналичено еще 218 тысяч. Дополнительно персональная банковская карта Горбунова пополнена из средств предприятия на 250 тыс. руб., карта его жены Татьяны – еще на 200 тысяч. Параллельно из ООО «Техник» в сомнительное ООО «Строительно-инвестиционная компания» в этот же период выведено 557 тыс. рублей. В «мутных» операциях тогда же задействовалось еще одно подставное юрлицо. Так, 1 октября 2013 года выполнен взаимозачет на 1 млн. 940 тыс. руб. с ООО «Строительная компания «СтройГрупп» («СК-СГ», ИНН 6685017606, ликвидировано 28.09.2015, заработная плата не начислялась, отчисления в ПФР и ФСС не производились).

Наши собеседники, связанные с правоохранительной сферой Красноуфимска, не скрывают своей осведомленности о схемах криминальной «обналички». «Но команды «фас» им не дают, они наблюдают, что-то фиксируют», - признается источник. По его данным, деньги обналичиваются «как обычно»: через фиктивные услуги и поставки материалов. Например, 29 августа 2013 года из ООО «Техник» выведено 200 тыс. руб., 30 сентября – 400 тыс. руб. «за услуги» той самой «помойной» «Строительно-инвестиционной компании». «Не говоря уже, что сотни тысяч налички со счета «Техника» каждый месяц примитивно снимаются в «Сбербанке» по чековой книжке. Обычно дробят по 50-70-100 тысяч. Но есть разовые чеки по 200-300 тысяч! Обоснования – типа хознужды - кто-нибудь реально проверял?!», - недоумевает близкий к силовикам инсайдер.

Материалы об «обнальных» схемах в Красноуфимске уже поступили к главе свердловского УФНС Сергею Логинову и руководителю управления Росфинмониторинга по УрФО Алексею Кардапольцеву. В свою очередь, финансовая разведка подключила к расследованию специалистов областного главка МВД.

Крупные объемы денежной наличности нужны для роскошной жизни депутатского семейства, говорят красноуфимцы, указывая в качестве примера автопарк «Лексусов» Горбунова и его сыновей. Содержание и обслуживание личных авто в ООО «Компания Автоплюс» (дилерский центр Lexus в Екатеринбурге на Металлургов, 60) беззастенчиво оформляется как расходы ООО «Техник». С расчетного счета организации также оплачиваются личные штрафы членов семьи, полисы ОСАГО и даже автосигнализация Cobra Connex.

Муж-арендатор, жена-арендодатель и наоборот

После налоговой проверки 2008 года, когда Горбунова уличили в уклонении от уплаты НДФЛ, депутат символически «исправился». Теперь отчисления НДФЛ в бюджет выполняются, но только за его жену Татьяну. С десятков других фамилий, регулярно получающих деньги от «Техника», налог по-прежнему не удерживается. Зачем подставляться на таких явных нарушениях, не проще ли спокойно перечислить 13% государству? Знакомые Горбунова смеются: «Вы совсем не знаете пределов мелочности. Загребать в карман десятки миллионов и спрятать хотя бы тысячу от налогообложения - особое удовольствие!».

Роль жены в налоговых схемах крайне интересна. Татьяна Александровна регулярно получает миллионы на свою банковскую карту от ООО «Техник» под видом платежей за «транспорт», который она якобы сдает в аренду своему семейному предприятию. Назовем хотя бы некоторые суммы. 14.02.2012 - 82 тыс. 215 руб., через пару недель - 42 тыс. 630 руб. 18.04.2012 ей перечислено 94 тыс. 90 руб., тоже за «аренду транспорта». Через два дня, 20.04.2012 – еще 314 тыс. 322 руб. «за аренду экскаватора…». 23.05.2012 – 121 тыс. 800 руб. 30.08.2012 – 243 тыс. 600 руб. 08.10.2012 – 60 тыс. руб. 21.02.2013 – 183 тыс. 600 руб. 27.08.2013 – 100 тыс. руб. 16.09.2013 – 284 тыс. 71 руб. 22.10.2013 – 200 тыс. 100 руб. 11.11.2013 – 442 тыс. 477 руб. за «аренду транспорта…». Буквально спустя неделю (!) под идентичным (!) назначением платежа из ООО «Техник» для госпожи Горбуновой выведено еще 568 тыс. 274 руб., 10.12.2013 – 669 тыс. 26 рублей. По мнению специалистов, постоянно меняющиеся периодичность и объемы платежей, завышенный размер и кратное отличие платежей за одно и то же в одинаковых периодах подтверждают: реальных арендных отношений между Горбуновым П.В. (ООО «Техник») и его женой нет, сделки очень похожи на фиктивные для банального увода денег в «черный семейный нал».

Дома-призраки – хомут для местного бюджета

Спикер гордумы, экс-мэр Александр СТАХЕЕВ знает, но скрывает компромат на депутата Горбунова

Депутат Горбунов имеет тесные неформальные отношения с руководством администрации Красноуфимска (эпизод с чиновницей Ольгой Головенко – только часть схемы по проталкиванию своих интересов). Корреспонденты интернет-ресурса «Компромат-Урал» уже сообщали, как ранее подконтрольная Горбунову фирма «Агроводсервис» в 2009 году «сбрасывала» в муниципалитет старые бараки, чтобы избавиться от затрат на их содержание. Главой города был Александр Стахеев, сейчас занимающий кресло спикера Думы. По нашей информации, он заключал договор дарения с ООО «Агроводсервис» (ОГРН 1026601231436, номинальный директор на тот момент - Отставнова Елена Владимировна) и принял в дар с баланса компании дома и квартиры по ул. Черкасовская, 42-1, 44-4, 27А-1,4; ул. Молодогвардейцев, 12.

По условиям договора все расходы по госрегистрации перехода права собственности были возложены на ГО Красноуфимск. Под видом принятия в дар объектов недвижимости на местный бюджет фактически перенесено бремя по финансированию содержания, ремонта и эксплуатации «подарка». Несмотря на неудовлетворительное состояние домов и помещений, администрация Стахеева претензий к ООО «Агроводсервис» по приведению передаваемых объектов в надлежащее состояние не предъявляла...

Журналисты обратились к Стахееву с официальным запросом, чтобы выяснить, видел ли он или кто-то из его подчиненных в глаза «номинала» Елену Отставнову при обсуждении и подписании договора, какую заинтересованность в сделке проявлял депутат Павел Горбунов?

Ответ Александра Стахеева занял всего пару строк и говорит сам за себя: «В настоящее время не являюсь главой городского округа. Давать объяснения… не обязан». Нынешний мэр Вадим Артемьевских, которого пресса, помимо отношений с номиналом-директором, дополнительно спросила, в каком состоянии сейчас находятся бывшие дома «Агроводсервиса», выполнялся ли их ремонт, когда и за чей счет, - тоже отказался комментировать ситуацию, ограничившись отпиской своего зама Руслана Шахбанова о том, что объектов уже нет в реестре муниципальной собственности.

Как видим, ситуация с «молчанкой» налоговиков повторяется: красноуфимские чиновники категорически не хотят освещать свои отношения, связанные с депутатом Горбуновым. Есть что скрывать, чтобы никто не узнал, кто запачкан и у кого рыльце в пушку?

ГИБДД развешивает депутатских собак на невиновных

Материал по перебитым VIN в автохозяйстве депутата поступил в адрес шефа областного УГИБДД Юрия ДЕМИНА. Опять заволокитят?

В скором времени вопросы о связях с семейным бизнесом Горбуновых возникнут к местным правоохранительным органам, частности, к ГИБДД Красноуфимска. По некоторым данным, сотрудники дорожной полиции имели информацию о том, что в депутатском бизнесе есть транспорт с перебитыми номерами, не поставленный на учет. По этой ситуации СМИ обратились к начальнику областного управления ГИБДД Юрию Демину.  

Одновременно вскрылись другие скандальные факты того, как местные ГИБДДшники уже много лет, по сути, покрывают нарушения ООО «Техник», наказывая совершенно невиновных лиц.

Так, в 2010 году выявлены факты незаконного бездействия ООО «Техник» по обслуживанию дорожных знаков в Красноуфимске (работы оплачивались из бюджета муниципальной «Службой единого заказчика»). Факты установлены в ходе рассмотрения жалобы директора ООО «Красноуфимское РСУ-2» судьей Красноуфимского городского суда Ириной Галкиной. Согласно решению суда, местная ГИБДД пыталась незаконно наказать директора «РСУ-2» за невыполнение тех работ, за которое в действительности отвечает депутатское ООО «Техник». Игнорируя обязательства по муниципальному контракту, предприятие Горбунова не приняло необходимых мер для обеспечения видимости дорожного знака 3.14 «Ограничение максимальной скорости 30 км/час» и знака 3.20 «Обгон запрещен» по ул. Интернациональная и Чкалова, нарушив требования ГОСТ.

Или другое дело (№ 12-39/2014) в том же городском суде. Здесь также выявлены факты предвзятых действий ОГИБДД ММО МВД РФ «Красноуфимский» по незаконному привлечению к ответственности третьих лиц за нарушения, претензии за которые следовало предъявлять бизнесу депутата-единоросса. Сотрудники дорожной полиции пытались незаконно наказать начальника Криулинского территориального отдела администрации ГО Красноуфимск Александра Шистерова за ненадлежащее содержание дорог в зимний период, проигнорировав муниципальный контракт от 2 декабря 2013 года, в соответствии с которым данные работы должно выполнять ООО «Техник». Аналогичные факты попустительства нарушениям ООО «Техник» со стороны сотрудников ГИБДД также отражены в постановлении горсуда по делу № 5-30/2014 от 18 марта 2014 года и в других документах, которые исследуются журналистами для опубликования.

Депутат вовлек в скандал будущего VIP-чиновника

В красноуфимский коррупционный скандал вовлечен СРОшник Вячеслав ТРАПЕЗНИКОВ, претендующий на должность в мэрии Екатеринбурга

Еще один факт, развенчивающий миф о законопослушности и добросовестности единоросса Горбунова, похоже, тоже сошел ему с рук. В 2011 году он прошел аттестацию в НП «Саморегулируемая организация «Гильдия строителей Урала». СРО возглавляет известный бывший девелопер Екатеринбурга Вячеслав Трапезников, которому сейчас прочат руководящее кресло в мэрии уральской столицы. Скандальный красноуфимский депутат получил от СРО Трапезникова квалификацию «Строительный контроль за монтажом систем ВиК. Инженер по строительному контролю». Квалификация понадобилась депутату-коммерсанту как конкурентное преимущество семейного бизнеса.

Но рассмотрим внимательно документ - протокол от 27.12.2011 № 12-АК/11 заседания постоянно действующей аттестационной комиссии СРО «Гильдия строителей Урала». В списке из 187 фамилий напротив Горбунова Павла Викторовича, 25.10.1961 г.р. (№ 132 в перечне), указано, что он - якобы работник казенного учреждения «Служба единого заказчика» в должности специалиста технического отдела со стажем работы 20 лет.

Но ведь Горбунов в биографических данных, в декларациях о доходах (баллотируясь в депутаты) и в других документах «Службу единого заказчика» как место своего трудоустройства ни до 2011 года, ни впоследствии не указывал. В качестве единственного места его работы с 1994 года по настоящее время значится ООО «Техник», где он - директор и учредитель.

Получается, налицо подлог документов? Или незакнные действия «Службы единого заказчика» по фиктивному трудоустройству депутата? Или руководство СРО «Гильдия строителей Урала» вообще не проверяет достоверность сведений о лицах, которым присваивает квалификацию? Пресса официально обратилась с этими вопросами к прокурору Свердловской области Сергею Охлопкову и главе Уральского управления Ростехнадзора Вадиму Ткаченко (ведомство контролирует СРО строителей). Начальник отдела облпрокуратуры по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Александр Гетманчук уже задействовал в проверке Красноуфимского межрайпрокурора Ивана Дегтярева. Более того, в ситуацию вмешалась Москва в лице начальника управления центрального аппарата Ростехнадзора Марианны Климовой. По ходатайству замруководителя Уральского управления Ростехнадзора Дмитрия Дрока ей предстоит разобраться, почему трапезниковская «Гильдия строителей Урала» помогала депутату Горбунову получить строительную квалификацию.

Другим предпринимателям и не снилось: «Нарушений не выявлено»

Вообще, размах махинаций в бизнесе красноуфимского единоросса красноречиво доказывает, что противостоять системе злоупотреблений на местном уровне практически невозможно. Как могут защищать закон представители государства, если они сами хорошо знакомы (зависимы) и связаны-повязаны с главным фигурантом?

Андрей ЗАЛЕНСКИЙ верит, что в депутатском хозяйстве все ок!

Но и обращение граждан в вышестоящие органы не гарантирует объективного разбирательства. Как пример – шокирующая ситуация с обрушением здания гаража там же, на Спартака, 10. Речь идет о здании для хранения и ремонта крупногабаритной техники. Как рассказывают бывшие и нынешние работники ООО «Техник», примерно в 2010 году здесь произошло обрушение плит-перекрытий, которое могло перерасти в катастрофу с гибелью людей. В момент происшествия они работали в гараже. Человеческих жертв удалось избежать по счастливой случайности: работников спасли подкрановые пути (кран-балка) – они удержали плиты-перекрытия от падения на людей. Происшествие не регистрировалось и не расследовалось. По словам работников, директор Горбунов ограничился тем, что обрушившиеся плиты подняли обратно и наспех закрепили подпорками. Заключения уполномоченных госорганов о возможности безопасной эксплуатации гаража отсутствуют.

Не полагаясь на местных инспекторов, представители СМИ обратились к начальнику главного управления МЧС России по Свердловской области генерал-майору Андрею Заленскому. Как-никак вопрос стоит об угрозе жизни и здоровью людей, которые работают в опасном здании.

Чем ограничился генерал Заленский и его подчиненные? На место событий направили все тех же местных сотрудников, из отдела надзорной деятельности МЧС Красноуфимска, Красноуфимского района и Ачитского городского округа. «В ходе визуального осмотра здания видимых признаков разрушения конструкций не обнаружено», - сообщил прессе заместитель Заленского, начальник управления надзорной деятельности областного главка МЧС подполковник Максим Пинчугов. Было бы смешно, если бы речь шла не о жизни людей. Почему господина Пинчугова не заинтересовала информация о жутком происшествии пятилетней давности? И об изношенной, работающей с перегрузками электроподстанции на Спартака, 10? МЧСники приехали, посмотрели и… успокоились.

Обозревателям портала «Компромат-Урал» из свердловского ГУ МЧС стало известно, что в том же 2010 году местные красноуфимско-ачитские инспекторы проводили «плановую проверку соблюдения обязательных требований пожарной безопасности территории, зданий и помещений ООО «Техник»…». Только представьте, в здании гаража и электроподстанции они не выявили ни одного (!) нарушения! Другим предпринимателям такая лояльность местного госпожнадзора и не снилась. Интересно, сколько еще таких же счастливчиков в Красноуфимском и Ачитском районах, у которых во время проверок не нашли даже малейших изъянов? Хорошо известно, как проходят подобные проверки, если дело не касается депутатского бизнеса. Найдут нарушения на несколько предписаний даже по одной «неправильно прикрученной» розетке. А у Павла Горбунова в старом здании гаража и изношенной подстанции все идеально. Фантастика!

Горбуновым все мало: партия Медведева как бизнес-проект

Горбунов получил мандат депутата благодаря личным финансовым возможностям. По данным обозревателей издания «Компромат-Урал», только в сентябре и октябре 2012 года, накануне выборов, из ООО «Техник» переведено 100 тыс. рублей в Красноуфимское отделение «Единой России». И это лишь официальная часть «цены мандата». С тех пор Павел Викторович конвертировал депутатство в нужные связи, в доступ к муниципальным и госзаказам и другие преимущества думского статуса, сотни раз окупив партвзносы.

Его семейство живет, мягко говоря, намного богаче основной массы жителей дотационного Красноуфимска. Но аппетит приходит во время еды, и хорошего всегда мало! В 2014 году сын Павла Горбунова, Максим, включен в «Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату». Как особо нуждающийся? Об этих фактах поставлен в известность главный единоросс региона Виктор Шептий. Мы проследим за его позицией и реагированием других должностных лиц.

Анатолий Амиров, Ольга Смолина
«Компромат-Урал»