Бюрократический «футбол» губернатора Текслера, или После выборов хоть трава не расти. Спасибо бардаку в ведомстве Светланы Радионовой!

19.09.2019

Жители Челябинска, протестующие против очередного «нового» губернатора Алексея Текслера, обратились за поддержкой в редакцию «Компромат-Урал». Они возмущены и считают вопиющим экологическим беспределом деятельность ООО «УЛИХ» и ООО «Техно Проф», организовавших практически в жилом массиве вредоносное производство.

Наверное, удобно, когда гадишь в одном месте, а числишься в другом. То самое ООО «УЛИХ» (ИНН 0270406770), зарегистрированное едва полтора года назад, формально находится в соседнем субъекте – Башкортостане: городок Учалы, улица Ахметгалина, 10/2, помещение 1. Этот адрес открытые источники относят к факторам риска – много других юрлиц числится здесь же. Вид деятельности ООО «УЛИХ» - производство обработанных асбестовых волокон, смесей на основе асбеста и изделий из них. Бессменный учредитель и директор - Евгений Бобров (ИНН 740702211254) – также владеет и руководит челябинским ООО «РТК» (ИНН 7451400981) по «оптовой торговле пивом».

Вторая скандальная кампания, фигурирующая в журналистских расследованиях на тему экологического вредительства, - ООО «Техно Проф» (ИНН 7451371233) с улицы Потребительская 2-я, 32Б в Челябинске. Абсурд в том, что официальная деятельность фирмы «Техно Проф» - производство прочих резиновых изделий! Возможно, такая формальная уловка позволяет избегать дополнительной ответственности по природоохранным нормативам? «Резину» производят двое бенефициаров: Константин Марков (ИНН 744805322517) и 44-летний уроженец Челябинска Сергей Спиридонов (ИНН 744904268941), он же гендиректор.

Чем губернатор Текслер (с виду вроде весь такой интеллигентный и даже в очках) насолил доведённым до отчаяния гражданам? Формалистикой и бездушием, - отвечают читатели издания «Компромат-Урал». Из реакции Текслера и подчинённых ему чиновников, а также возглавляемого Светланой Радионовой Росприроднадзора в очередной раз подтверждается неутешительный тезис. Бюрократическая система в нынешней России (а-ля вертикаль власти) достигла такого уровня разложения, когда она существует для обслуживания только своих интересов. Себе – всё, гражданам – отговорки и отписки. Вдумайтесь: «после жалобы на имя главы региона страдающих от ядовитых выбросов жителей она была отправлена для ответа предприятию-нарушителю»!

«Стороннему человеку в поселок Першино, что в городской черте Челябинска, лучше не заезжать. А если уж довелось заехать, то нужно быть крайне осторожным. Воздух, почва и вода и люди – всё отравлено ядовитыми выбросами. Челябинские чиновники про это знают, а потому стараются не появляться в Першино.

О першинской экологической аномалии мы писали несколько раз. Повторимся вкратце. На окраине посёлка с населением в полтысячи человек несколько лет назад появился заводик по производству паронита - на улице Аджарская, дом 2. И жизнь владельцев близлежащих домов превратилась в ад. Если ветер гонит выбросы на посёлок, то у людей резь в глазах, удушье, кашель. Детей тошнит.

Всемирная организация здравоохранения считает асбест и нефрас, применяемые при производстве паронита, крайне опасными канцерогенными веществами, вызывающими серьёзнейшие заболевания легких, гортани, желудка. Поэтому в Евросоюзе подобные производства запрещены вообще. В Челябинске же паронитовое предприятие ООО «УЛИХ», а также паронитовый цех, принадлежащий ООО «Техно Проф», по улице Потребительской 32 б, - работают прямо под носом у населения.

Контролирующих служб, агентств и прочих бюрократических органов в России множество. Армия чиновников по численности уже превысила советские показатели и продолжает расти. Но эффективность работы от этого не повышается. Наоборот, чем длиннее бюрократическая цепочка, тем дольше просьбы и обращения граждан блуждают по различным инстанциям. А дело не двигается с места.

Жители Першино несколько лет пишут жалобы на то, что у них в посёлке сложилась критическая обстановка с экологией, но ответа либо не получают вовсе, либо чиновники пишут отписки и переадресовывают жалобщиков в другие ведомства.

31 мая 2019 года першинцы направили коллективное письмо губернатору области Алексею Текслеру, подписи под ним поставили жители 28 домов и квартир.

«В последние годы мы страдаем и задыхаемся от смертельно опасных дымовых выхлопов, связанных с появлением в посёлке производства паронита. Когда ветер выносит выхлопы на поселок, особенно страдают дети - боли в горле и даже рвота до двух-трех суток», - написали люди в отчаянии.

Они надеялись, что перед выборами новый глава региона будет как никогда внимателен к обращениям своих избирателей. Обнадеживали и его выступления по телевидению, в которых Текслер призывал своих подчиненных «повернуться, наконец, лицом к людям», И огромные баннеры, на которых рядом с его портретом было написано: «Позвони Текслеру», «Заботу - людям».

Но до сих пор, спустя более трёх месяцев, ответа люди не получили. И редакции решила провести собственное расследование, чтобы выяснить судьбу этого документа.

Особенности челябинского «футбола»

Как показывает журналистская практика, как только чиновник узнаёт, что перед ним журналист, он сразу меняется в лице, и говорит, что все дальнейшее общение возможно только через пресс-службу его ведомства. Поэтому представляюсь в канцелярии Правительства Челябинской области как рядовой житель поселка Першино. Улыбаюсь приёмщице жалоб:

- Вы мне могли бы сказать, вот 31 мая мы отправили губернатору области коллективное письмо, что возле наших домов много лет работает вредное предприятие…

- Да, 3 июня оно зарегистрировано, у нас, в Правительстве, - довольно быстро находит отметку в компьютере о послании першинцев к главе региона серьёзного вида женщина. - В этот же день было дано поручение заместителю и.о. губернатора Сушкову Сергею Юрьевичу. От него письмо ушло в Министерство экологии. А из Министерства экологии уже было переслано в Росприроднадзор. И об этом уведомили гражданку Зуеву (Нина Зуева первая в списке подписавшихся, - автор), - облегчённо, как мне показалось, с чувством выполненного долга рассказала чиновница.

- Сейчас это письмо нужно искать в Росприроднадзоре, получается?

- Руководителю управления Росприроднадзора по Челябинской области Курятникову Виталию Владимировичу оно было направлено 11 июня.

- А из Росприроднадзора тоже был отправлен ответ Зуевой?

- По программе не вижу ответа. Вижу только, что от Министерства экологии был ответ Зуевой дан.

Еду в Министерство экологии. Повезло, что удалось пройти без пропуска. Объясняю в приёмной, что я представляю интересы жителей поселка Першино. Внимательно выслушав, меня посылают в отдел регионального государственного экологического надзора. Захожу, рассказываю, так и так. Одна из девушек, как выяснилось, оказалась в курсе о бедах жителей Першино.

- Так это не наша тема, - уверенно говорит она. - ООО «УЛИХ», владелец предприятия, подчиняется федеральным органам, а не нам, региональным.

Достаю диктофон.

- Нет, - возмущается сотрудница Минэкологии, - мы согласия не давали на запись.

- Нажмите, пожалуйста, «стоп», - повелительно указывает мне начальник отдела Денис Юсупов.

Недоумеваю, какое согласие на запись? Вроде рабочая ситуация, требующая фиксации. Ну, да ладно, не спорю. Запишу из кармана.

- Поступало такое обращение, - рассказывает мне Денис Рамазанович. - Мы его отправили в Росприроднадзор. Мы не имеем право контролировать данное предприятие. Это относится к федеральному контролю. Что вы хотели ещё выяснить?

- Жители хотят, чтобы это предприятие больше их не отравляло ядовитыми выбросами - установило очистное оборудование или вообще съехало подальше от домов, в которых они живут. А почему ваше ведомство не имеет право контролировать этот завод?

- Предприятия делятся на федеральные и региональные, - поясняет мне, как школьнику, начальник отдела экологического контроля. - Раньше это предприятие называлось ООО «Техно Проф», стояло на нашем учёте и было подконтрольно нам. С прокуратурой Металлургического района мы даже проводили совместную проверку этого предприятия. Прокуратура района выходила в суд с требованием о приостановке его деятельности и добилась его закрытия. Одним из требований прокуратуры являлось поставить предприятие на учёт как оказывающее негативное влияние на экологию. Предприятия, которые оказывают значительное влияние на экологию, или зарегистрированы за пределами Челябинской области, ставятся на контроль к федеральным органам, а более низкого - к региональным. После закрытия завод поменял регистрационные данные, и сейчас находится не на нашем, региональном, контроле, а на федеральном.

- Я так ничего не запомню, - поясняю и достаю диктофон из кармана.

- Остановите аудиозапись, и я Вам дам копию ответа, который мы направили Зуевой, - пообещали мне.

- То есть, Вы отправили ей письмо?

- Обязательно.

- Просто она говорит, что ничего не получала…

Мне действительно дали копию ответа Нине Зуевой, где была замазана её фамилия, согласно закона о тайне личных данных. В ответе говорилось, что «…ООО «УЛИХ» внесено в реестр как объект 2-й категории. Подлежащий федеральному государственному экологическому надзору…».

Правда, Нина Борисовна, по её словам, такой бумаги не видела. А, возможно, она уже порядком запуталась во всех этих отписках, которых скопились кипы. Но самое главное, подумал я, что пользы от такого ответа пенсионерке Зуевой и её соседям? От сообщения министерства экологии, что предприятие относится к некоей «второй категории опасности» и что оно находится не в компетенции этого ведомства, пожилой женщине и её соседям, что называется, веселее не стало. Они именно об этом и писали Текслеру в своем письме:

«Уважаемый Алексей Леонидович, оттого, что вредоносному предприятию присвоили категорию и дали разрешение травить атмосферу, а заодно и жителей посёлка Першино, нам от этого факта не стало легче дышать. Борьбу за своё здоровье, за здоровье наших детей мы на этом прекращать не собираемся. И просим Вас принять меры, чтобы вредоносное предприятие по производству паронита было вынесено далеко за пределы не только нашего посёлка, но и города Челябинска».

Шерстюк кивает на Коробкина…

Как сказали, мне в Минэкологии, от них письмо жителей также ушло в местное управление Росприроднадзора, и легло на стол исполнителю Алексею Шерстюку. Это как раз та самая инстанция, заверили меня в министерстве, которая и занимается контролем «федеральных» предприятий.

Я отправился в Управление Росприроднадзора по Челябинской области. После небольшого плутания по кабинетам нашёл «исполнителя» Алексея Шерстюка. И попросил его ответить, что он сделал с коллективным письмом жителей Першино, направленном ими главе области Алексею Текслеру? Организовал выезд специалистов на предприятие, чтобы они замерили уровень вредных выбросов в атмосферу? Проверил, имеется ли у завода очистное оборудование, которое нейтрализует ядовитые выхлопы нефраса? Ответ меня огорошил. Алексей Владимирович рассказал мне, что перенаправил запрос жителей… руководству ООО «УЛИХ» - той самой компании, на которую жаловались жители.

С того времени прошло три месяца, но по словам чиновника, никаких сведений из ООО «УЛИХ» не поступило.

- Вообще-то они и не обязаны были отвечать, это предварительный запрос, по закону не является обязательным, чтобы отвечать на него, - пояснил мне Алексей Шерстюк.

- А почему? Вы же контролирующий орган, как это - не отвечать?

- Ну, да, мы контролирующий орган…

- А какие дальнейшие действия, если они не отвечают?

- Стараться выходить на проверку. Мы сейчас продумываем данный момент, какие есть возможности у нас.

- Чтобы приехать с проверкой на предприятие, я слышал, что его нужно предупредить об этом?

- А для начала найти еще и основания, - оживляется чиновник, всем видом показывая, какой непосильной по сложности является его работа. - По закону они могут и не отвечать на наши запросы. Но раз не отвечают, значит, что-то скрывают.

- А у вашей организации не возникает желания узнать, что они скрывают?

- Я думаю, Вам проще записаться на прием к нашему заместителю руководителя Коробкину Владиславу Евгеньевичу, поскольку я всего лишь исполнитель. Решения выносит моё руководство, которое ставит мне конкретные задачи.

Господина Коробкина на рабочем месте не оказалось. Секретарь записала меня к нему на приём, но сказала, что Коробкин примет меня только через неделю!

Делать нечего, раскрываю карты, говорю, что я журналист, хочу к начальству сейчас и здесь. Как и ожидалось, девушка сразу заговорила о московских пресс-службах, с которыми надобно всё согласовывать.

«Наше производство - коммерческая тайна»

После бесполезных хождений по бюрократическим коридорам я отправился прямиком на завод по производству паронита, по адресу Аджарская, 2. На массивной металлической двери предприятия висели таблички «Внимание: ведется видеонаблюдение», «Посторонним вход воспрещён». После смены таблички у предприятия, по словам жителей, заборы здесь нарастили в полтора раза. Сколько я не давил на кнопку звонка, никто мне не ответил.

На втором предприятии по производству паронита, расположенном на улице 2-я Потребительская, 32 б, мне повезло чуть больше. В офисе под вывеской «Технопроф» сидели человек пять сотрудников.

- Вы на какую вакансию пришли устраиваться? - сходу спросили меня.

Я сразу же объяснился: пресса. Тогда мне велели ждать уполномоченного по связям с прессой. Пришел молодой человек, назвался Михаилом, фамилию назвать отказался. Уточнил, что он из службы безопасности и прессу в цех не допустит.

- Почему, почему…, потому что наше производство есть коммерческая тайна, - заявил Михаил. - И никому со стороны, кроме представителей силовых структур, посещать нас не разрешается.

Уверенность владельцев и менеджеров завода в своей безнаказанности даёт основания предположить, что у предприятия есть влиятельные «покровители». Иначе как объяснить, что ядовитое производство, запрещенное в Евросоюзе, годами работает в городской черте? Каким-то волшебным образом ООО «УЛИХ» поставлено на учёт в федеральном реестре объектов.

Жители Першино показали мне незаконную - по их мнению - врезку в бытовую электросеть от ООО «УЛИХ» (смотрите фото). Благодаря этой врезке, по их словам, предприятие может платить за электроэнергию вдвое меньше положенного. И не боится за последствия. Что опять же вызывает вопросы о «покровительстве».

Многие жители Першино хотели бы переехать жить в более безопасное для своего здоровья место. Но продать жильё в этом посёлке практически нереально. Как людям спасаться, спасать своих детей, они не знают. Местная власть делает вид, что проблемы не существует. Ведь «по бумажкам» вроде как всё законно. Завод теперь контролируется федеральными органами надзора. С местных властей нет смысла что-то спрашивать. А федеральные, то же Росприроднадзор (где сейчас новая боевитая начальница, скандально известная Радионова Светлана Геннадьевна – прим. «Компромат-Урал»), на протяжении нескольких месяцев, как выразился его представитель, лишь «продумывает», как проверить, какое количество ядовитых веществ предприятие выбрасывает под окнами жителей.

Формально челябинские чиновники прикрылись «буквой закона». Но есть ещё такое понятие как «дух закона». Законы принимаются для определённых целей. В данном случае речь идёт о природоохранном законодательстве. Задача чиновников - следить, чтобы вредные предприятия не причиняли вред окружающей среде и людям. Справляются челябинские чиновники с этой задачей? Очевидно, что нет. Крючкотворство и буквоедство позволяют им уходить от ответственности. Но лишь до поры до времени. Внимание общественности к проблемам першинцев не позволяет «замолчать» тему, делать вид, что ничего не происходит. На экологическую программу Челябинской области выделены миллиарды рублей.

Президент России Владимир Путин напутствовал Алексея Текслера при назначении на пост и.о. губернатора области уделить особое внимание улучшению экологии. Сейчас контроль за расходованием выделяемых федеральным центром средств ужесточается. И есть основания полагать, что «казус Першино» не останется без внимания федеральной власти.

Помнится, еще в советские годы в нашем московском доме жил с семьёй один испанский дипработник дон Макарио. Как-то надолго отключили горячую воду. Макарио очень удивлялся, почему никто не возмущается?! Почему русские люди столь терпеливы и не выходят протестовать? Да у нас бы, говорил Макарио, уже на третий день собрались бы люди всей улицей и пошли бы бить стекла в мэрии!

Это никак не совет жителям Першино - по части битья стекол. Нет. В мой приезд жители Першино собирали подписи для обращения к Президенту России и в федеральные правоохранительные органы. Создан также специальный сайт, на котором инициативная группа размещает многочисленные отписки чиновников и вышедшие материалы. Мы будем следить за развитием этой истории», - обещает «Наша версия».

Продолжение следует...

Редакция «Компромат-Урал» проявляет солидарность с коллегами для помощи страдающим жителям Челябинска. Их бедственное положение, похоже, до лампочки новоиспечённому губернатору Текслеру. Держите обратную связь: kompromat-ural@protonmail.com

Тему ведёт Николай Зенков
«Компромат-Урал»

Контекст:

Алексей и Ирина Текслеры: Большая Виска, министерство, губернаторство, дорогая недвижимость, брошенное ООО…

Где Светлана Радионова – там скандал? Полумиллиардный госконтракт Росприроднадзора заподозрили в откате