Когда уже губернатор Евгений Куйвашев решится на долгожданную отставку мэра Юрия Переверзева?

5.03.2013

В четвертом по величине городе Свердловской области – Первоуральске – политический кризис достиг таких масштабов, что уже подрывает авторитет региона на федеральном уровне, подытоживает редакция сайта «Компромат-Урал». Эксперты недоумевают в причинах безволия губернатора Евгения Куйвашева (на фото), который еще с декабря не решается выполнить требование прокуратуры об отставке мэра Юрия Переверзева.

Конфликтный мэр использует муниципалитет, как плацдарм для отработки военно-политических кампаний.

Депутат думы Первоуральска Александр Цедилкин, который в минувший четверг почувствовал на себе всю остроту конфликта мэра Юрия Переверзева и его коллег, напрямую связал нападение с именем главы города. В городском УМВД уже определен круг первых подозреваемых и идет сбор косвенных признаков причастности руководителя муниципалитета к политическо-криминальному ЧП. Между тем ряду экспертов, определяющих хронологию действий Юрия Переверзева на посту главы Первоуральска как «историю истерии», атака на депутата кажется достаточно закономерным развитием событий. Поскольку всю карьеру мэра можно отсчитывать по конфликтам, которые были инициированы администрацией и поэтапно вводили город в состояние неуправляемости. Политологи уверены, что Первоуральск при подобном стиле управления и остроте противоречий «… по определению не сможет стать спокойным городом».

Сегодня, как стало известно от источников в МВД по Свердловской области, полицейские Первоуральска очертили первый круг подозреваемых в нападении на депутата Александра Цедилкина. По информации собеседника издания, в их число попал один из сотрудников администрации города, который подходит по описанию. Депутат Цедилкин, отбиваясь, успел сорвать маску с лица злоумышленника и, по всей видимости, помог следователям сформировать ориентировку. Между тем сам пострадавший с больничной койки заявил, что поддерживает коллег, поставивших главе Переверзеву «неуд» по итогам работы.

«Я считаю нападение заказным и политически обусловленным. Определенным силам понадобилось сорвать обсуждение неудобных для Юрия Переверзева вопросов – о его годовом отчете и об изменениях в устав городского округа. Моя позиция целиком совпадает с позицией моей фракции: я ставлю неудовлетворительную оценку работе мэра в 2012 году и поддерживаю изменения в устав. Хочу сказать, что запугать и сломать меня не удастся», – распространил заявление депутат Александр Цедилкин.

Интересно, что, по словам Цедилкина, буквально за пять минут до нападения ему звонила советник мэра Марина Соколова, которая пыталась убедить депутата проголосовать вразрез с решением его фракции. Поняв, что Цедилкин не изменит свою позицию, Соколова повесила трубку, а вскоре вслед за этим произошло нападение на депутата. Кроме того, полицейских может заинтересовать тот факт, что в одном подъезде с Цедилкиным проживает родственник Юрия Переверзева – по некоторым данным, муж сестры мэра.

«Как сосед Цедилкина он мог быть отлично осведомлен о его графике. Как он живет, во сколько на работу выходит, в котором часу домой возвращается. Говорят, что родственник мэра работает в администрации города, имеет опыт работы в органах», – считает один из депутатов городской думы.

Изучая версии нападения, политологи обращают внимание на то, что Александр Цедилкин избирался по первому округу Первоуральска. Это поселок Динас, родной для Ефима Гришпуна. В 2012 году этотсвердловский парламентарий оказывал большую поддержку Юрию Переверзеву. Но сейчас депутат, видимо, с учетом позиции губернатора Евгения Куйвашева и претензий областной прокуратуры к деятельности мэра, скорректировал свою позицию.

«Переверзев (на фото, прим. «Компромат-Урал») потерял поддержку Гришпуна, что сильно пошатнуло его позиции. Возможно, такое вызывающее нападение можно расценить заодно и как месть Гришпуну», – считает уральский политолог, знакомый с особенностями политической ситуации в Первоуральске.

Между тем, Первоуральск при Юрии Переверзеве может стать отличным наглядным пособием для обучения будущих политологов. Войны, которые разворачиваются на территории города, разнообразны и регулярны. Первым своим «любимым врагом» мэр Переверзев «назначил» Первоуральский новотрубный завод. Атаки на ПНТЗ начались сразу после того, как избранный глава города приступил к исполнению своих обязанностей. Против политики ПНТЗ проводились митинги, активизировались экологи, администрация города периодически распространяла ультимативные заявления. Сам Юрий Переверзев однозначно противопоставил себя градообразующему заводу. Особенно он преуспел в этом деле после того, как к жилищно-коммунальной политике Первоуральска были озвучены претензии со стороны генерального прокурора Юрия Чайки и областного надзорного ведомства. Заместитель генпрокурора по УрФО Юрий Пономарев поручил Сергею Охлопкову инициировать перед губернатором Свердловской области процедуру отставки главы Первоуральска.

«Однако, несмотря на принимаемые меры, ситуация в сфере ЖКХ в Первоуральске кардинальным образом не изменилась. До настоящего времени между управляющими компаниями города продолжаются споры за обслуживаемый ими жилой фонд, что приводит к выставлению «двойных» квитанций, неудовлетворительному качеству оказания коммунальных услуг населению и другим нарушениям прав граждан. По имеющейся информации, на сегодняшний день в городе имеется 125 «спорных» домов, жители которых получают «двойные» квитанции. Создавшаяся ситуация может повлечь за собой нарастание социальной напряженности», – говорится в сообщении Генпрокуратуры.

Новотрубники, однако, не раз выходили на мэра с предложениями урегулировать спорные вопросы. Послания шли от совета ветеранов завода и коллектива ПНТЗ. Как только свое внимание на Первоуральск обратила Генпрокуратура, Переверзев заявил, что московско-челябинские олигархи хотят захватить город и прокуратура выполняет политический заказ. И вышел, таким образом, на тропу войны уже с прокурорами.

После оглашения претензий прокуратуры Юрий Переверзев переключился на губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева. В городе прошли митинги в поддержку мэра. С одной стороны, защитники Переверзева просили главу региона вмешаться и «прекратить гонения местной власти». С другой – агитаторы, прибывшие в Екатеринбург для защиты Переверзева, демонстрировали антигубернаторские плакаты.

А на претензии прокуратуры в Первоуральске отреагировали наглядной агитацией. Как рассказали местные журналисты, стены домов в городе были разрисованы надписями в поддержку Юрия Переверзева. Другие граффити предлагали призвать «прокуроров – к ответу!». Не менее интересным выглядело противостояние Юрия Переверзева рынку жилищно-коммунального обслуживания Первоуральска.

«Началась вражда с коммунальщиками. Мэр просто поделил управляющие компании на свои и чужие. Лично ездил на собрания жильцов агитировать заключать договоры с «УТТС-Сервис», которая сейчас вместе с другой любимой компанией мэрии «Жилсервис» является героем криминальных хроник. «Двойные» квитанции у нас до сих пор обычное дело. В итоге все закончилось не наведением порядка, а страданиями людей», – делится подробностями один из депутатов гордумы.

Сейчас разгорается противостояние мэрии городской думе, которое продолжилось избиением депутата. Наблюдатели напоминают, что после подведения итогов выборов пришлось продолжать бороться за свои кресла, но уже в прямом смысле. Поскольку первым делом Юрий Переверзев, который не смог получить лояльное большинство в думе, перевел часть сотрудников администрации в кабинеты, где ранее располагались депутаты предыдущего созыва.

«После вмешательства губернатора, поручение которого передал Ефим Гришпун, часть кабинетов отдали. Или вспомните историю, когда заседание думы проходило в городском Дворце культуры, – депутатам просто не открыли зал, где проходят заседания. Глава города агрессивно игнорирует и не выполняет поручения думы. От него требовали составить антикризисный план по развитию системы ЖКХ – он прислал список труб, которые необходимо отремонтировать за год», – рассказывает депутат гордумы.

Местные наблюдатели отмечают еще одну особенность в нападении на Александра Цедилкина. Он работает главным врачом третьей горбольницы. Совсем недавно сторонники Юрия Переверзева объявили очередным врагом города министра здравоохранения Свердловской области Аркадия Белявского.

«Он планирует объединить 2 городских больницы в городе – первую и четвертую. После чего, по инициативе администрации, стал «агентом ПНТЗ». Заодно досталось главврачу первой горбольницы. За компанию, видимо», – говорит местный журналист.

Директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин полагает, что сумма всех конфликтов, собранных и созданных Переверзевым в границах Первоуральска, будет иметь самые пагубные последствия для муниципалитета, вне зависимости от того, кто прав, а кто нет. По мнению эксперта, конфликтный стиль руководства города и действия мэра говорят о «патологии власти».

«Это конфликтный стиль управления муниципалитетом, направленный на мифологическое отстаивание своих интересов. Эгоцентричное отстаивание в виде радикального отношения ко всему. Когда усилия идут не на решение проблемы, это превращается в патологию власти. Это выражается в том, что руководитель начинает искать заговоры, провоцирует создание конфликтов, подстрекает к их обострению. Я вот не понимаю, например, зачем Переверзеву понадобилась на заседании думы команда клакеров, которые должны были быть его группой поддержки при выступлении. Это все очень показательно на самом деле. Видимо, есть какие-то сбои в мироощущении», – считает господин Гагарин.

По мнению эксперта, если Переверзев не переосмыслит свою политику, то «его вынесут из кресла». Случай с нападением на депутата Цедилкина, которое фактически поставило на грань срыва очередное заседание гордумы, только подтверждает, что Первоуральск уверенно входит в полосу политического хаоса. Появление у мэра все новых «врагов» никого уже не удивляет. И стоит ожидать, что наведение порядка пройдет не менее радикальными методами, которыми привык пользоваться Юрий Переверзев.

Илья Зенов
«Правда УрФО»

***

Скандал в Первоуральске может «поставить крест» на политической карьере мэра Переверзева

Политическая ситуация в Первоуральске на этой неделе дошла до критической точки. Скандал на думе, избиение депутата, отказ мэра отчитываться перед депутатами, наглядно показали, что власть в городе нуждается в серьезных переменах. По крайней мере, если вспомнить, что главной задачей руководства муниципалитета – нормальная и стабильная жизнь горожан. Переведя градоуправление в режим войны и противостояния со всеми и вся, мэр Первоуральска Юрий Переверзев своими руками рушит свою карьеру – такое мнение высказывает все больше экспертов. Политологи указывают, что первоуральский глава совершает ошибки своего предшественника Федорова – тот тоже пытался воевать один против всего мира.

Когда-то Юрий Переверзев с гордостью именовался всенародно избранным мэром. Даже в «Белом доме», несмотря на его коммунистическую принадлежность, с градоначальником связывали определенные надежды. Более того: получив в преддверии своего первого отопительного сезона комплимент от премьера Анатолия Гредина, Юрий Переверзев уже вскоре решил порвать отношения с КПРФ. Тогда многим показалось, что амбициозный глава Первоуральска сделал ставку на карьерный рост. Со временем стало ясно – ставка была сделана на одни только амбиции. А они карьерному (точнее профессиональному) росту Юрия Переверзева как раз и помешали.

Очевидней всего стремительный закат карьеры Переверзева стал ясен накануне – когда мэр отказался выступать с отчетом перед гордумой. Когда в зал для какой-то надобности не пустили мэрских сторонников, глава заявил депутатам: «Отчет у вас есть на руках, можете приступать к его оценке». Реакция на такую манеру поведения последовала незамедлительно: 18 депутатов Первоуральской гордумы – т.е. большинство – поставили мэру за проделанную работу «неуд».

Вопрос о введении поста сити-менеджера в Первоуральске гордума рассматривать не стала. Впрочем, это вопрос времени, когда улягутся страсти от нападения на местного депутата Александра Цедилкина. Так что путей для спасения у Переверзева уже не осталось – остаться единоличным руководителем Первоуральска вряд ли получится. И уже многие эксперты склоняются к мысли, что это даже и к лучшему. Ведь даже когда, казалось бы, Переверзев был прав, он оказывался неспособен донести правоту своих позиций. Привычка доводить любой диалог или отношения до острого конфликта – будь то ЧТПЗ и ПНТЗ, депутаты гордумы или коммерсанты Первоуральска – создали Юрию Переверзеву репутацию недоговорного мэра. Впрочем, такая относительно мягкая формулировка могла пройти еще полтора года назад. После того, как два прокурора (!) два раза ставили перед губернатором вопрос об отставке Юрия Переверзева – политик стал персоной нон-грата. Во всяком случае, губернатор с ним встречаться не стал.

Наблюдая тем временем, как стремительно сгорает репутация, а с ней и карьера Переверзева, уральские политологи пытаются ему дать несколько ценных с профессиональной точки зрения советов. Пока они еще своевременны. В частности, директор Института системных политических исследований и гуманитарных проектов Анатолий Гагарин (на фото) отмечает, что «паровозы пускать под откос, конечно, красиво, но надо и работать садиться». Имея в виду непростой человеческий характер и личное «эго» мэра Первоуральска, Гагарин отмечает: «Это шаг, который надо делать, возможно, переступая через себя, через эгоцентризм. Переверзеву стоит понять – когда политик переходит к реальной работе, никого предательства идеалов нет. Надо работать, а не огульно критиковать власть».

Вместе с тем, отмечает собеседник «Нового Региона», трудный характер и некие внутренние установки мешают Юрию Переверзеву в его работе. Политолог напоминает, что хоть по закону муниципалитеты и самостоятельные структуры, прожить только лишь за счет налогов они не могут. «Сегодня есть разные программы, и Первоуральск поставлен в такие условия, что сам он прожить не может. А ведь надо делать и дороги и другие коммуникации, содержать коммунальную сферу и ремонтировать жилфонд», – напоминает г-н Гагарин.

Эксперт указывает, что в этой ситуации любому руководителю и мэру приходится делать выбор – либо он на стороне горожан, либо коммерсантов, которые получают «лакомые» куски. В этой связи Гагарин полагает, что Переверзев повторяет ошибки предшественника Федорова. «С прежним мэром, какая была проблема – Федоров даже заявки не мог оформить на получение денег на ремонт дороги. И я думаю, что Переверзев со своей абмициозностью совершает те же ошибки. Борясь с виртуальными и реальными врагами – он забывает про город», – делает вывод Гагарин. И отмечает – претендующий на политическую самостоятельность и оригинальность мэр должен уметь лавировать. «Хотя избирателю и горожанину все равно, как ты эту модель поведения назовешь – ему главное, чтобы из крана текла вода – желательно чистая, и платежка была поменьше», – отмечает политолог.

В этой связи со стороны Переверзева было бы мудро согласиться на поправки к Уставу и введение в Первоуральске поста сити-менеджера, предполагает эксперт. «Понятно, когда мэру предлагают ввести сити-менеджера, это ограничивает его личные возможности. Но эта система позволяет сделать управление городом прозрачней, – отмечает Гагарин. – Если бы Переверзев согласился, это была бы мудрая позиция. Но его концепция черно-белого мышления, мол, везде враги, до добра не доводит. В итоге Переверзев вступит в конфронтацию с еще большим числом депутатов. К сожалению, думаю, мэр будет упорен до конца и это приведет к его отставке».

Александр Родионов
«Новый Регион – Екатеринбург»

***

Беспредельщикам на заметку: «Отставка Переверзева неминуема. Но тюрьмы он еще может избежать»

Это переходит все границы! В нападении на депутата Гордумы обвиняют зятя мэра Первоуральска

Полиция задержала подозреваемого в жестоком и циничном избиении депутата первоуральской Думы. Им оказался сотрудник городской администрации. А это значит, что мэр Юрий Переверзев проводит последние дни в своем кресле, из которого превратил город в поле боя с коммунальщиками, депутатами, олигархами и даже заместителем генпрокурора. Губернатор ждет удобного случая для вынесения градоначальнику импичмента - документы уже лежат у него на столе. Депутаты Первоуральска готовятся ограничить работу главы введением поста сити-менеджера. В первоуральской больнице заговорил жестоко избитый вчера депутат Цедилкин (на фото).

Покушение на жизнь депутата первоуральской Гордумы Александра Цедилкина получило продолжение. Как заявил пресс-секретарь ГУ МВД России по Свердловской области Валерий Горелых, сотрудники первоуральской полиции задержали гражданина, участие которого в инциденте проверяется. Источник агентства в силовых ведомствах утверждает, что это - сотрудник службы безопасности мэрии Первоуральска по фамилии Носарев. Мужчина живет в одном подъезде с Цедилкиным и мог запросто отследить, когда депутат выходил из своей квартиры на заседание Думы. А затем, надев маску, - избить народного избранника, ударить электрошокером и запереть в подвале.

«Александр Федорович [Цедилкин, который находится под охраной в больнице] чувствует себя хорошо для человека с серьезной черепно-мозговой травмой, - источник дал агентству комментарий на условиях анонимности. - Он связывает нападение со своей политической деятельностью».

Кто виноват в покушении на Цедилкина - виднее самому депутату. Он заявляет, что успел сорвать маску с преступника и может вспомнить, как он выглядел. По слухам, как только Цедилкин будет чувствовать себя лучше, ему устроят очную ставку с Носаревым. Бывший обэповец, нынче - сотрудник службы безопасности администрации Первоуральска Носарев может похвастаться не только соседством с депутатом, но и родственными отношениями с мэром города Юрием Переверзевым - он женат на сестре градоначальника.

«Покушение было поставлено так слабо, что уши Переверзева из него уже торчат», - говорят оппоненты мэра, которых он нажил в больших количествах. Уже достоверно известно, что за несколько минут до нападения на Александра Цедилкина ему звонила помощница мэра Марина Соколова, которая выясняла, скоро ли депутат выйдет из дома, и упрашивала его не голосовать за изменение Устава Первоуральска.

Если бы Цедилкина не вывели из строя, то народные избранники смогли бы ввести в городе пост сити-менеджера. На деле, вчера им не хватило для решения всего лишь одного голоса. Депутаты говорят, это был бы последний гвоздь в крышку гроба политической карьеры Переверзева: «В четвертый раз Первоуральск выбирает мэра, которому наплевать на город. С этим необходимо что-то делать». Изменение Устава гарантировало бы избрание мэра из состава депутатов Гордумы после отставки Переверзева. В том, что она произойдет рано или поздно, элиты Первоуральска и Свердловской области не сомневаются - слишком много фронтов войны открыл мэр.

С весны 2012 года Юрий Переверзев ведет войну с Первоуральским новотрубным заводом, называя ПНТЗ главным загрязнителем города, а челябинского владельца предприятия Андрея Комарова, владеющего предприятием, обвиняя в желании захватить муниципалитет.

В сфере ЖКХ продолжается давление на «чужие» управляющие компании. Переверзев, по свидетельствам горожан, лично агитировал выбирать в качестве УК «УТТС-сервис» и «Жилсервис». Теперь на руководителей этих компаний заведены уголовные дела.

После избрания нового состава Гордумы в октябре 2012 года Переверзев дал бой и депутатам. «Мэр сделал ставку на партию «Яблоко», но ошибся, получив в Думе коалицию всех фракций парламентских партий, которую сам же настроил против себя, - говорит один из народных избранников. - Сначала не выделял ни кабинетов, ни машин. Потом отказывался отчитываться по своим планам в ликвидации проблем ЖКХ и очереди в детсады. Один раз мы не смогли попасть в зал заседаний - люди Переверзева его просто заперли. Пришлось встречаться во Дворце культуры. А недавно в кабинетах Гордумы обнаружили скрытые подслушивающие устройства».

А на заявление замгенпрокурора России по УрФО Юрия Пономарева инициировать отставку мэра Первоуральска за беспорядки в коммунальной сфере команда Переверзева ответила угрозами митингов и перекрытия федеральной трассы.

Среди первоуральских элит бытует мнение, что на дерзкие, зачастую необдуманные шаги Юрия Переверзева толкает его окружение - бывшие силовики и родственники. Иначе объяснить, например, почему произошел срыв политической «казни» Переверзева, никто из наших собеседников объяснить не сможет.

План по отставке неугодного градоначальника был сорван, но будет повторен очень скоро. По информации нашего агентства, губернатору пришло второе представление от заместителя генпрокурора по УрФО Юрия Пономарева, где он просит отреагировать на беспредел в городе.

Политического возмездия требует и Александр Цедилкин. Как рассказывают его друзья, после происшествия депутат лишь яростнее уверовал в свою правоту. Он настаивает на внеочередном заседании Думы, чтобы ускорить введение «двухглавой» поправки в Устав Первоуральска. Сразу после этого ожидается инициатива губернатора Евгения Куйвашева об отставке мэра Первоуральска.

Иван Некрасов
«URA.Ru»